民革盘锦市委员会：

　　你们提出的《关于在我市打造国家级精品农业特区的提案》收悉，为打造特区，我们已经开展相关工作，现答复如下。

　　一、成立领导小组和办事机构

　　一是加强组织保障。成立盘锦市精品农业特区创建工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，各县区、市直相关单位主要负责同志为成员，办公室设在市农业农村局，建立市委、市政府统筹谋划，县区和相关部门具体落实的工作机制，全力推进盘锦精品农业特区创建工作。

　　二是建立制度保障。建立健全精品农业特区管理体制，特区建设采用政府搭建平台，企业为运作主体的市场化运行机制，实现精品农业特区管理体制扁平化、开发建设市场化、产业发展高新化、管理服务高效化。

　　二、组织专家论证研讨

　　市委办组织市政协、民革市委、市委政研室、市发改委、市农业农村局就创建盘锦精品农业特区进行认真研讨。盘锦市扎实做好农业农村工作，牢固树立“绿色兴农、质量兴农、品牌强农”发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推动农业高质量发展，取得了丰硕成果，盘锦有必要、有条件并愿意先行先试创建精品农业特区。多次组织农业专家和相关人员进行研讨和可行性论证，分析我市在发展精品农业方面的优势和不足，形成了初步的调研分析材料。

　　拟邀请民革省委等领导来盘调研，为如何将盘锦打造成国家级精品农业特区指引方向、确定战略定位、提出相应要求，为民革中央提供在盘锦创建国家级精品农业特区奠定坚实的基础。

　　三、编制《规划》与《可行性研究报告》

　　为深入贯彻落实党的十九大和盘锦市委七届九次全会关于实施乡村振兴战略精神，扎实做好我市农业农村工作，奋力开创新时代农业现代化新局面，争取将民革中央、中共辽宁省委、民革辽宁省委三方在学习教育活动中协商确定的“在辽宁盘锦创建国家级精品农业特区”课题落实落地并做好承接工作，自精品农业特区确定之日起，市政府组织专家和相关部门研究制定《国家级精品农业特区（盘锦）规划》及《盘锦市创建国家级精品农业特区实施方案》。

　　四、积极对上争取工作支持

　　一是政策保障。在充分利用国家稻蟹现代农业产业园、中国特色农产品优势区、国家稻渔综合种养示范区等现有政策资金的同时，进一步加大向上争取力度，重点围绕标准化种植、特区建设、仓储物流、交易市场、品牌创建、高新技术、研发创新、技术培训、人才培养等领域争取政策项目支持，形成集聚效应。

　　二是科技保障。推进阿里云“ET农业大脑”项目建设，打造智慧农业科技、金融、销售三大板块，引领智慧农业发展。依托袁隆平院士工作站、桂建芳院士工作站、省盐碱地研究所、盘锦北方农业科技、盘锦光合蟹业等科研机构和龙头企业，开展水稻、河蟹新品种繁育、新产品研发。打造“星创天地”等创新创业载体，深化农业产学研合作，与高校共建联合培养基地，引进培养农业高层次人才。

　　三是金融保障。设立5亿元规模的辽宁盘锦农业科技发展基金，解决农业企业融资难问题，引导社会资本对实体企业进行投资，同时也为投资者提供投资平台，实现合作各方共赢发展。出台个人涉农创业担保贷款相关惠农政策，为符合条件的农民提供最高额度15万元的全额贴息贷款，支持农民自主创业。 

　　盘锦市农业农村局

　　2020年6月9日