盘政办发〔2022〕3号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知 - 市政府办文件

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索引号：	pjsrmzf-2022-000059	主题分类：	市政府办文件
发文机关：	盘锦市政府	成文日期：	2022-02-10
标　　题：	盘政办发〔2022〕3号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知
发文字号：	盘政办发〔2022〕3号	发布日期：	2022-02-10
主题词：

盘政办发〔2022〕3号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知

发布时间：2022-02-10 浏览次数：2275次

各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：

根据《辽宁省人民政府关于印发〈2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案〉的通知》（辽政发〔2022〕4号），我市共承接省《政府工作报告》任务224项，其中，与市《政府工作报告》任务重复53项，剩余171项工作任务纳入市政府重点工作任务统筹推进。经市政府同意，现将《承接2022年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室

2022年2月10日

（此件公开发布）

承接2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案

序号	重点工作任务	完成时限	牵头单位	责任单位	分管领导
一、今年全省经济社会发展的主要预期目标
1	完成省下达的城镇新增就业任务，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
2	居民消费价格涨幅3%左右。	12月31日	市发展改革委	各县区政府	杜鑫
3	生态环境质量持续改善。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
二、全力以赴稳增长，确保经济运行在合理区间
（一）狠抓宏观政策落地见效。
4	保证财政支出力度，优先投向重点工程，加大市政管网、老旧小区改造、水利工程、交通能源、产业升级、民生工程等领域支持力度。	12月31日	市发展改革委市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
5	强化对企业精准帮扶，全力稳住石油化工、装备制造、粮油加工三大产业，抓好要素保障、产业链保供和市场开拓。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
6	落实好更大力度的组合式减税降费政策，加大对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。	12月31日	市财政局市税务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
7	实施企业上市五年倍增计划，支持“专精特新”企业上市融资。	12月31日	市金融发展局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（二）千方百计扩大有效投资。
8	坚持维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和深化供给侧结构性改革这条主线有机结合、同向发力，加快谋划推进富有时代感的高质量项目群，以高质量项目建设推动经济质的稳步提升和量的合理增长。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
9	开工建设兵器集团精细化工及原料工程项目。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位辽滨经济区管委会	杜鑫
10	加大石油化工、装备制造、粮油加工等产业技术改造力度。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
11	招商引资实际到位资金增长10%以上。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（三）积极促进消费扩容升级。
12	提振餐饮住宿服务消费。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
13	提振医疗健康服务消费。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
14	提振文旅体育服务消费。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
15	提振养老家政等服务消费。	12月31日	市民政局市商务局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳米金套
16	规范发展网络直播、平台经济。	12月31日	市商务局市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪米金套
17	支持各地改造升级商业步行街、夜间消费集聚区，健全社区商业配套设施，实施县域商业体系建设行动。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	米金套
18	深入实施质量强省战略，开展质量提升行动。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
19	振兴消费品产销老品牌。	12月31日	市工业和信息化局市商务局市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	郑玉琪米金套
20	推动红色旅游、生态旅游、滨海旅游、冰雪温泉旅游高质量发展，打造国际知名旅游目的地。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	贾洪琳
（四）推动外贸稳量提质。
21	抓住RCEP实施契机，指导企业用好零关税、原产地累积等规则，拓展外贸新空间。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
22	提升外贸转型升级基地、综合保税区等平台能效，大力发展跨境电商、市场采购贸易、海外仓、保税维修等外贸新业态。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
23	优化进出口结构，促进产业转型升级。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
三、坚定不移抓改革，持续优化营商环境
（一）全面加强法治环境和信用环境建设。
24	自觉运用法治思维、法治方式解决问题，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。	12月31日	市司法局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	任振波
25	有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。	12月31日	市法院	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	任振波
26	各级政府必须严格兑现承诺、严禁失信违诺，自觉做诚实守信的坚定践行者、维护者。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（二）深化“放管服”改革。
27	推行企业简易注销程序，畅通准入准营和退出通道。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
28	推进电子证照、电子签章全面应用和互通互认。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
29	强化事中事后监管，深化“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管，以公正监管保证公平竞争。	12月31日	市市场监管局市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪
30	探索推行惠企政策“免申即享”改革，让惠企政策应享尽享、即享即兑。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（三）加快建设数字政府。
31	推动省域治理“一网统管”，提升应急管理、食药品监管等智慧治理水平。	12月31日	市应急局市市场监管局市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪
32	以“一网协同”倒逼数据资源开放共享，建设一体化协同办公平台，推动跨部门、跨层级、跨地区协同联动。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（四）全力激发市场主体活力。
33	聚焦市场主体关切，提升涉企服务质量。各级政府、各部门要主动走进企业、走进项目工地，全力服务企业发展，帮助解决实际困难，着力构建亲清政商关系，亲而有度，清而有为，痛痛快快办事、公公正正服务。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
34	深化央地国企战略合作，支持央企转型升级。	12月31日	市国资委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
35	促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。	12月31日	市工商联	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
36	清理政府采购、招投标等领域不合理限制，严控涉企收费，持续降低制度性交易成本。	12月31日	市财政局市采购交易中心市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪
37	强化反垄断和反不正当竞争，依法有效监管，支持和引导资本规范健康发展。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
38	弘扬企业家精神，引导企业守法经营，主动承担社会责任。	12月31日	市工商联市总工会	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫贾洪琳
39	保障企业合法权益。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
四、持之以恒强创新，促进动能加快转换
（一）培育壮大创新主体。
40	加快建立以企业为主体的科技创新体系，落实企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策，激发企业创新活力。	12月31日	市科技局市税务局	各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪
41	完成省下达的落地转化科技成果任务。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
（二）提升创新平台能级。
42	支持产业链大中小企业打造共性技术平台，融通创新发展。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
（三）激发创新人才活力。
43	强化人才梯度培育，优化人才创新创业奖补政策，完成省新增科技领军人才、高技能人才任务，储备一批中青年科技人才。	12月31日	市人力资源社会保障局市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪
44	弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培育一批大国工匠、辽宁工匠，打造技工强省。	12月31日	市人力资源社会保障局市总工会	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫张志焕
（四）营造良好创新生态。
45	推进科技体制改革三年攻坚行动，赋予科研单位和科研人员更大技术路线决定权、人财物使用自主权。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
46	强化知识产权全链条保护。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
47	更好发挥孵化器、众创空间作用。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
48	大力弘扬科学家精神，引领社会尊重人才、崇尚创新。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	郑玉琪
五、精准施策调结构，奋力做好 “三篇大文章”
（一）做强做大产业集群。
49	巩固基础优势，着力转型升级，加快建设石化和精细化工、先进装备制造业基地。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
50	重点支持数控机床、航空装备、船舶与海工装备、轨道交通装备等产业，发展成为市场竞争优势明显的千亿级产业集群。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
51	扶持壮大集成电路装备、节能环保、新能源汽车、生物医药、人工智能等战略性新兴产业集群。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
52	建立抓基地、抓产业集群和产业链的工作机制。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（二）大力发展数字经济。
53	稳妥有序开展5G等新型基础设施建设，完成省级工业互联网平台培育任务。	12月31日	市发展改革委市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
54	利用数字技术，推动服务业转型升级，开展智慧农业应用，创建智慧农业应用基地。	12月31日	市发展改革委市农业农村局	市直相关单位各县区政府	杜鑫周伟山
55	规范数字经济发展，营造开放、健康、安全的数字生态。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（三）实施产业基础再造工程。
56	做好传统基础工艺传承与发展。	12月31日	市工业和信息化局市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳米金套
57	扶持装备首台（套）、材料首批次、软件首版次推广应用。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（四）推进制造业与服务业融合发展。
58	着力发展工业研发、工程设计、工业软件开发应用、检验检测等高技术服务业，完成省级服务型制造示范企业和省级工业设计中心任务。	12月31日	市发展改革委市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
59	鼓励服务业与制造业融合，发展个性化定制、柔性化生产。	12月31日	市发展改革委市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
60	大力发展总部经济、会展经济。	12月31日	市发展改革委市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
六、统筹兼顾促协调，推进“一圈一带两区”成势见效
61	制定实施三年行动方案，创新工作推进机制，强化沈阳、大连核心城市引领，构建高质量发展区域新格局。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（一）强力推动以大连为龙头的沿海经济带高质量发展。
62	推进多式联运“一单制”，提升航运金融、物流等现代服务业水平。	12月31日	市交通运输局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	徐同连
63	加强沿海六市产业分工协作，做强做大精细化工、石油装备制造、电子信息、粮油加工等产业集群。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
64	大力发展海洋经济。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位盘山县政府大洼区政府辽滨经济区管委会	徐同连
65	推进辽河三角洲高质量发展试验区建设。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（二）高水平建设辽东绿色经济区。
66	加强重点生态功能区建设，探索建立生态产品价值实现机制，加大生态补偿力度，建立绿色绩效考核评价体系。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
67	大力发展康养医疗等绿色产业。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
（三）大力发展县域经济。
68	赋予县级更大自主权，加大支持力度，加强县城公共设施和服务能力建设，推动产业集聚、人口集中、功能集成。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
69	加快特色乡镇发展，推进中心镇建设，促进城乡融合发展。	12月31日	市发展改革委市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	杜鑫徐同连
70	发展“飞地经济”，完善利用分享机制，共建产业园区。做强做优“一县一业”，努力培育一批农业强县、制造强县、商贸强县、文旅强县，尽快补齐县域经济短板、抬高辽宁高质量发展底板。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
七、扎扎实实强基础，稳步推进乡村振兴
（一）扛稳粮食安全重任。
71	坚持农业农村优先发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以农民增收为核心，调整优化农业结构。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
72	深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实耕地保护建设硬措施，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，推进高标准农田项目建设，盘山县和大洼区完成秸秆还田任务各10万亩。	12月31日	市自然资源局市农业农村局	市直相关单位各县区政府	徐同连周伟山
73	扩大大豆等油料作物种植面积。完成种质资源普查系统调查县工作。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
74	提高农机装备水平。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
（二）加快振兴乡村产业。
75	支持特色种养殖，完成省下达的新增设施农业任务。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
76	培育壮大一批农业产业化龙头企业、农产品加工集聚区，做优做精粮油、畜禽、水产品、果蔬、饲料、道地药材等产业链。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
77	加快发展乡村旅游业，推动农村三次产业融合。	12月31日	市农业农村局市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳周伟山
78	推进盘锦东北粮食集散和精深加工基地建设。	12月31日	市商务局市交通运输局	市发展改革委市工业和信息化局市农业农村局市市场监管局各县区政府辽滨经济区管委会	徐同连米金套
（三）持续深化农村改革。
79	稳慎推进农村宅基地制度改革工作。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
80	稳步推进土地经营权流转。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
81	深化集体林权制度改革。	12月31日	市林湿局	各县区政府	徐同连
82	壮大村集体经济。	12月31日	市委组织部	市直相关单位各县区政府	蔡鸿源
83	培育新型农业经营主体，提升其发展质量，增强其服务能力和示范带动效益。强化乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民利益联结，让农民更多分享产业增值收益。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
（四）深入推进乡村建设行动。
84	持续推进农村电网升级改造。	12月31日	国网盘锦供电公司	市直相关单位各县区政府	米金套
八、更高水平扩开放，打造开放合作新高地
85	深度融入共建“一带一路”，统筹投资、贸易、通道和平台建设。	12月31日	市发展改革委市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
（一）畅通海陆大通道。
86	深度参与中蒙俄经济走廊建设，稳健推进企业“走出去”。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
87	强化国际贸易“单一窗口”推广应用点。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（二）提升开放平台能级。
88	加快经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区建设。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
89	积极参加辽宁国际投资贸易洽谈会等活动。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	米金套
（三）加大区域合作力度。
90	主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重大区域发展战略，深化苏辽、京沈、沪连对口合作，推进科技联合攻关、产业协同发展、园区共建共营。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
91	推动完善东北三省一区协作机制，加强跨省通道建设，共建东北东部绿色经济带和东北西部生态经济带。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
92	做好援疆工作。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
九、坚持不懈优生态，推动绿色低碳发展
（一）有序推进碳达峰碳中和。
93	推进电力、建材、石化行业碳达峰行动，坚决防止一刀切、运动式减碳。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
94	大力发展氢能等新能源，加快新型电力系统建设，稳步优化能源供给结构，保障能源充足供应。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
95	坚决遏制“两高”项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能。	12月31日	市发展改革委市工业信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
96	实施一批节能减污降碳改造项目。推进城乡清洁供暖，提升充换电基础设施服务保障能力。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（二）深入打好污染防治攻坚战。
97	巩固大气治理成效，突出抓好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
98	强化河湖长制。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	周伟山
99	巩固地级城市建成区黑臭水体治理成果，开展县级城市建成区黑臭水体排查整治。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
100	深入开展辽河干支流重点排污口整治，河流断面水质全面达到国家考核标准。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	周伟山
101	推行“湾长制”，巩固深化渤海（辽宁段）综合治理成果，实施海洋生态保护修复工程，确保近岸海域水质良好。	12月31日	市生态环境局市自然资源局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	徐同连周伟山
102	深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，加强农业面源污染综合治理。	12月31日	市生态环境局市农业农村局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	周伟山
103	坚决抓好中央生态环保督察问题整改。精准治污、科学治污、依法治污，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
（三）强化生态环境综合治理。
104	加快实施辽浑太流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。	12月31日	市自然资源局市生态环境局	市直相关单位各县区政府	徐同连周伟山
105	实施生物多样性保护重大工程。	12月31日	市生态环境局	市自然资源局市水利局市农业农村局市林湿局各县区政府	周伟山
106	全面推行林长制，开展科学绿化试点示范省建设，完成省新增营造林任务。	12月31日	市林湿局	市直相关单位各县区政府	徐同连
107	加快辽河干流防洪提升工程建设，巩固滩区封育成果。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府	周伟山
108	推进水网工程建设。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府	周伟山
109	强化水资源刚性约束，推进节水型社会建设。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
110	强化“三线一单”落地应用，保障生态环境安全。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
十、倾情倾力保民生，扎实推进共同富裕
（一）强化就业优先导向。
111	落实减负稳岗扩就业政策，加强对高校毕业生等青年群体就业创业政策支持，加大对退役军人、农民工、残疾人和城镇困难人员就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
112	健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
113	加强农民工技能培训，保障农民工工资及时足额支付。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
114	实施“技能辽宁”行动，高水平建设一批孵化、见习和培训基地，促进更加充分更高质量就业。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（二）着力提高人民生活品质。
115	稳步推进失业保险省级统筹制度落实。	10月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
116	健全工资合理增长机制，完善按要素分配制度，提高城乡低保和特困人员基本生活标准，增加低收入群体收入。	12月31日	市人力资源社会保障局市民政局	市直相关单位各县区政府	杜鑫贾洪琳
117	实施职工医保门诊共济保障机制改革，建立健全重特大疾病医疗保险和救助制度，扩大药品和医用耗材集中带量采购使用范围。	12月31日	市医保局	市民政局市财政局市卫生健康委各县区政府	贾洪琳
118	完善积极生育支持政策，切实减轻家庭生育养育负担。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
（三）繁荣发展社会事业。
119	落实立德树人根本任务，深入实施大中小学思想政治教育一体化建设，构建德智体美劳全面培养的教育体系。	12月31日	市教育局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
120	深化义务教育集团化办学改革，坚决推进“双减”工作。	12月31日	市教育局	市公安局市市场监管局各县区政府	贾洪琳
121	提升县域普通高中办学水平。	12月31日	市教育局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
122	深入推动部省共建整省推进职业教育，推进我市职业教育实用高效发展。	12月31日	市教育局	市发展改革委市财政局市人力资源社会保障局- 各县区政府	贾洪琳
123	调整优化学科专业结构，分类建设一流大学、一流学科，推动高等教育内涵式发展。	12月31日	市教育局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
124	完成省下达的实施健康辽宁行动工作任务。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
125	深化三医联动。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
126	完成省下达的加快建设中医药强省工作任务。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
127	推动公立医院高质量发展。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
128	加强公共卫生应急体系建设和精神卫生工作。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
129	建设文化强省，深化文化事业单位、国有文化企业改革，优化文化产业结构。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府	李群
130	推进长城国家文化公园（辽宁段）建设。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
131	深度挖掘红色资源，弘扬红色文化。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府	李群
132	推出更多反映时代风貌、讴歌人民创造的“辽宁号”精品。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府	李群
133	实施广播电视和网络视听提质创优工程。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
134	建设智慧广电、智慧图书馆和公共文化云平台，完善城乡公共文化服务体系。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
135	实现新时代文明实践中心（所、站）全覆盖。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府	李群
136	服务助力北京冬奥会。	3月30日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
137	积极申办第十五届全国冬运会。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
138	积极参加第十四届省运会。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
139	积极参加省残运会。	12月31日	市文旅广电局市残联	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
140	大力发展“三大球”等传统优势项目。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
141	发展冰雪等各类体育运动。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
142	完善全民健身服务体系，建设体育强省。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
十一、标本兼治防风险，守牢安全发展底线
（一）稳妥有序化解风险。
143	稳妥化解政府存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。	12月31日	市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
144	严肃财经纪律，政府坚持过紧日子，加强财政资金监管，落实好中央财政资金直达机制，加大省级财政对县以下支持，兜牢基层“三保”底线，保障基层正常运转。	12月31日	市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（二）增强初级产品保障能力。
145	加强煤电油气运等调节。	12月31日	市发展改革委市工业和信息化局市住房城乡建设局市交通运输局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫徐同连米金套
146	做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府	杜鑫
147	维护电力、供水、油气、通信、网络等重要基础设施安全。	12月31日	市发展改革委市公安局市住房城乡建设局市水利局市市场监管局国网盘锦供电公司市通信办	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫郑玉琪徐同连米金套任振波周伟山
148	实施全面节约战略，推进资源全面节约、集约、循环利用。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
（三）时刻绷紧疫情防控这根弦。
149	统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和全链条精准防控“动态清零”总方针，坚持“人、物、环境同防”，立足抓早抓小抓基础，进一步提升疫情防范和早发现早处置能力。压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，补齐短板、堵塞漏洞，精细精准落实防控措施，切实巩固来之不易的疫情防控成果。	12月31日	市疫情防控指挥部办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
（四）建设高水平平安辽宁。
150	加强应急能力体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。	12月31日	市应急局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
151	坚决防范安全生产重特大事故。	12月31日	市应急局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
152	提升市域社会治理现代化水平。	12月31日	市委政法委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会
153	抓好“八五”普法。	12月31日	市司法局	市直相关单位各县区政府	任振波
154	依法依规做好群众信访工作。	12月31日	市委市政府信访局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
155	健全立体化信息化社会治安防控体系。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	任振波
156	常态化开展扫黑除恶斗争。	12月31日	市委政法委	市直相关单位各县区政府
157	严厉打击暴力恐怖活动。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	任振波
158	严密防范个人极端案（事）件发生。	12月31日	市委政法委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会
159	做好重大活动安保维稳工作，维护公共安全，确保社会大局稳定。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	任振波
160	加强新时代国防动员建设，强化新兴领域新质力量国防动员建设运用。	12月31日	军分区	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
161	完善退役军人服务体系和保障制度。	12月31日	市退役军人事务局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
162	强化人防、边海防建设。	12月31日	市公安局市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会	徐同连任振波
163	加强兵役征集和军事设施保护。	12月31日	军分区	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
十二、省政府要继续办好10件民生实事
164	建设一事一议村内道路171公里。	12月31日	市财政局	各县区政府	杜鑫
165	完成省下达的改造农村危房任务。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
166	完成省下达的帮助就业困难人员实现就业工作任务。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
167	提高康复救助标准，为223名14岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。	12月31日	市残联	市卫生健康委市民政局各县区政府	贾洪琳
168	完成省下达的建设基层中医馆任务。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
169	完成省下达的县级妇幼保健机构特色专科建设任务。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
十三、全面加强政府自身建设
170	深化行政执法体制改革，重拳整治行政执法存在的突出问题，防止滥用自由裁量权。	12月31日	市司法局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	任振波
171	加强对重大工程、重点领域、关键岗位的效能监察和审计监督。	12月31日	市政府办公室市审计局	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫

　　政策解读：承接2022年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案政策解读

　　　　　　　（图解版）《承接2022年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案的通知》政策解读

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