各县、区人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构： 

　　《盘锦市关于开展“群众利益无小事”专项整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室

2020年12月18日

  （此件公开发布）

盘锦市关于开展“群众利益无小事”
专项整治行动实施方案

　　为进一步加快建设人民满意的服务型政府，切实关心群众冷暖、体察群众疾苦、回应群众关切，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，市政府决定在全市范围内开展“群众利益无小事”专项整治行动，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众对美好生活的向往，将群众利益摆在首位，切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事，凝聚群众力量，共建宜居宜业、城乡融合、现代生态文明盘锦。

　　二、工作原则

　　坚持以人民为中心。践行全心全意为人民服务宗旨，围绕群众需求谋划工作，主动担当，积极作为，破解群众生产、生活难题，提升群众生活品质。

　　坚持问题导向。全面摸清各个领域事关群众利益问题，切实把发现问题、研究问题、解决问题作为专项行动的出发点和落脚点，坚决治理漠视群众利益的行为。

　　坚持问计于民。坚持走群众路线，深入到群众中去，发动群众建言献策，集思广益，依靠群众智慧解决群众问题，赢得群众的广泛支持。

　　坚持结果导向。始终将群众满意不满意、赞同不赞同作为考量工作结果的唯一标准，力求群众反映的问题得到根本解决，力戒形式主义，防止走过场，真正为群众办实事、求实效。

　　三、工作目标

　　通过专项整治行动，深入解决一批群众反响强烈、事关群众切身利益的问题，形成工作机制，长期坚持，久久为功，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。

　　四、组织领导

　　为确保专项行动扎实推进、有效落实，市政府决定成立“群众利益无小事”专项行动领导小组。由市委常委、副市长杜鑫任组长，市政府相关副市长任副组长，各县区、经济区和市直相关单位主要领导任成员。领导小组下设专项整治行动办公室，负责专项行动的日常工作，办公室主任由市政府副秘书长王晓东担任，办公室副主任由市营商局局长李峰和市政府督考办主任李峰担任。

　　五、时间安排及工作内容

　　专项行动共分三个阶段进行，时间为2020年12月初至2021年2月底。

　　第一阶段，动员部署阶段（2020年12月1日至2020年12月5日）。

　　1.统一思想。组织召开全市“群众利益无小事”专项整治行动动员部署会。各地区、各部门深入开展动员部署，夯实思想基础和组织基础。

　　2.建立台账。各地区、各部门按照专项行动总体安排，结合本单位工作实际，围绕群众关心的20个民生问题深入开展调研，全面摸清本单位职责范围内事关群众利益的具体问题，建立工作台账。对于群众反映的问题，能够立即整改的，要迅速行动，马上解决。

　　3.制定方案。在建立台账基础上，制定本单位工作方案，明确工作目标、时间节点、工作措施等。工作台账和工作方案要及时向领导小组办公室报备并做好实施准备。

　　第二阶段，整改攻坚阶段（2020年12月6日至2021年2月20日）。

　　各地区、各部门针对百姓高频反映的20个民生问题强力推进整治。

　　1.整改落实。各地区、各部门要紧盯问题，加大工作力度，拿出切实管用措施，全力解决群众反映的问题，做到问题不解决不放过、群众不满意不放过。对于短期内无法解决的问题，要向群众说明情况，争取群众的理解和支持；对于需要市政府统筹的工作，要及时报告，由市政府统筹解决。

　　2.末端问效。各地区、各部门要及时开展整改工作“回头看”，及时调查了解群众反映问题整改情况，防止整改不到位、解决不彻底、群众不满意等问题发生。

　　3.建章立制。各地区、各部门根据问题整改情况，研究制定工作长效机制，将工作成果转化为工作制度，杜绝类似问题“二次反弹”，反复发生。

　　第三阶段，总结提高阶段（2021年2月21日至2021年2月28日）。

　　各地区、各部门要认真总结工作，形成经验做法和工作机制，切实转变干部工作作风，提高公职人员为人民服务的意识，整治漠视群众利益行为，持续推动“群众利益无小事”专项整治行动不断深入。

　　六、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各地区、各部门主要领导要高度重视，切实认清“群众利益无小事”专项行动重大意义，将思想和行动统一到市委、市政府工作部署要求上来，统一到全市开展的“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的活动之中，结合创建全国文明城市、国家食品安全示范城市工作成果，将“群众利益无小事”工作切实抓出成效。

　　（二）加强工作调度。市政府督考办要建立工作调度机制，及时督查各单位工作落实情况，对于落实不力、推诿扯皮的单位要点名道姓的通报批评，对于通报后仍整改不到位的，要启动问责机制，追究相关人员责任。

　　（三）加强宣传报道。各地区、各部门要通过报纸、电视、微信公众号等形式开展宣传工作，畅通群众反映问题渠道，广泛征求群众意见建议，加强群众监督，切实将“群众利益无小事”专项行动落实落地，抓出成效。

　　附件：群众反映强烈的20个民生问题清单

　　政策解读：《盘锦市关于开展“群众利益无小事”专项整治行动实施方案》政策解读