3月24日，省政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列第八场新闻发布会，重点介绍为确保三年行动首战告捷，今年全省坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破的重点任务和具体举措。
杨洪波 省农业农村厅党组成员、副厅长
王福东 省水利厅党组成员、副厅长
赵 辉 省文化和旅游厅党组成员、副厅长
孙 雨 省乡村振兴局党组成员、副局长
有关情况介绍
省农业农村厅党组成员、副厅长杨洪波：党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，首次提出加快建设农业强国。习近平总书记强调，强国必先强农，农强方能国强。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
今年以来，省委、省政府启动实施全面振兴新突破三年行动，打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。将“坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破”作为10项新突破之一，明确了未来三年“三农”领域的重点任务。省农业农村厅将坚决落实省委省政府决策部署，锚定三年行动目标任务，着力在完善现代农业产业体系、培育壮大乡村产业新业态、实施乡村建设行动、建设食品工业大省和发展现代海洋渔业等5个方面实现新突破。以时不我待的奋斗姿态、攻坚克难的实际行动，全力推进农业强省建设，为全面振兴新突破首战告捷奠定基础、提供支撑。下面，我就全面推进乡村振兴实现新突破的重点任务，以及今年的重点工作举措，向各位进行简要介绍。
一、主要目标
到2025年，维护国家“粮食安全”能力显著提升，农业基础更加稳固，食品工业大省及海洋强省建设取得重大进展，宜居宜业和美乡村建设成效显著，农民幸福感、获得感明显增强。形成农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”工作新局面。粮食综合生产能力稳步提升，产量稳定在480亿斤以上，肉蛋奶维持历史高位产量，分别达到460万吨、320万吨和140万吨。食品工业发展迈出新步伐，优势食品产区规模不断壮大，供应链保障能力明显改善，农产品加工业与农业总产值比进一步提高，形成一批有影响力的头部企业、一批知名的食品品牌和一批优势特色产业集群，规模以上农产品加工企业营业收入达到4500亿元，年均增速8%。海洋渔业开拓新局面，水产品供给能力持续增加，渔业产业结构更加优化，绿色高质量发展成效显著，科技创新能力实现新跃升，渔业产值实现1100亿元，水产品总产量达到540万吨。乡村建设取得新成效，农村生活垃圾收运处置体系基本建立，农村人居环境整体提升，数字乡村建设蓬勃发展，城乡基本公共服务均等化水平稳步提高。全省建设改造农村公路1.5万公里，农村自来水普及率达到88%，农村生活污水治理率达到35%，创建美丽宜居村5000个以上。农民收入实现新突破，脱贫攻坚成果巩固拓展，不断拓宽农民增收渠道，农村居民人均可支配收入增速高于全省地区生产总值增长速度，城乡居民收入比持续缩小。
二、重点举措
聚焦完成全面推进乡村振兴重点目标任务，今年重点做好以下五方面的工作：
（一）完善现代农业产业体系，在稳定安全供给上实现新突破
保障国家粮食安全是总书记赋予东北、辽宁维护国家“五大安全”政治使命。作为全国粮食主产省之一，辽宁心怀“国之大者”，把抓好粮食和重要农产品生产作为“三农”工作的首要任务。通过全面落实播种面积任务，提升单产水平，加强耕地保护和质量建设等措施，持续提升综合生产能力，全方位夯实安全根基。一是全力以赴抓好粮食生产，粮食播种面积稳定在5303万亩以上，目前任务已分解落实，春耕备耕正在有序推进当中，正常年景粮食产量保持在480亿斤以上。二是推进种业振兴发展，开展农业种质资源保护、种业企业育繁推一体化发展等能力建设，建设农业种质资源库（圃）9个以上。推进水稻、玉米、大豆等突破性新品种培育。三是实施耕地质量提升工程，加大高标准农田建设力度，做到抗旱与排涝“两兼顾”、新增建设和改造提升“两手抓”，新建和改造提升高标准农田289万亩，分类实施黑土地保护工程1000万亩。四是提高“菜篮子”生产供给能力，科学调控生猪产能，推动奶业振兴，推进设施农业建设和改造升级，提升设施农业发展水平。五是建设优势特色产业集群，扩大优势特色产业规模，延伸产业链条，重点抓好小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛、大豆、辽河流域粳稻国家优势特色产业集群项目建设，新增省级以上农业产业化重点龙头企业50个以上，新增1个国家级优势特色产业集群。培育农产品区域公用品牌6个。
（二）培育壮大乡村产业新业态，在农民增收致富上实现新突破
发展乡村产业新业态是带动农民增收致富的重要途径。在乡村“五大振兴”中，产业振兴是第一位，是乡村振兴的重中之重。依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，发展乡村特色产业，完善联农带农利益联结机制，把产业增值收益更多留给农民。一是依托地域农业资源优势，培育创建一批“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和农业现代化示范区，引导和撬动更多资源要素向乡村汇聚，推动乡村产业集聚发展。二是发展新型农村集体经济，稳步推进农村集体产权制度改革，逐步完善农村集体资产监管，不断拓展农村集体经济收入来源。三是培育新型农业经营主体，实施新型农业经营主体提升行动，开展示范社、示范家庭农场三级联创，新增县级以上示范合作社100个、示范家庭农场200个。实施农业社会化服务促进行动，农业生产托管服务年实施面积新增50万亩。四是发展“农业+”文化、旅游、教育、康养等新产业、新业态，推介一批休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游四季精品景点线路，休闲农业和乡村旅游年接待人次达到5200万以上。五是创建新增省级智慧农业应用基地20个，加快我省农业数字化转型升级进程。推进国家“互联网+”农产品出村进城试点县建设，大力发展农产品电商，打造农产品电商品牌，提升农产品网络零售水平。
（三）实施乡村建设行动，在改善农村生活环境上实现新突破
党的二十大报告将“农村基本具备现代生活条件”作为到2035年国家发展的总体目标之一。对照这一目标要求，我省将以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，扎实推进乡村建设行动。一是建设改造农村公路，推进农村公路提档升级，重点实施乡村级公路硬化，建制村通双车道以及“畅返不畅”等任务，打造便捷高效的农村公路网络。实施农村公路建设改造工程5000公里。二是加强农村供水保障，推进规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，农村自来水普及率达到85%。三是整治提升农村人居环境，全面开展农村环境净化整治，制定整治方案，推进农村生活垃圾和污水治理，整治农村黑臭水体，实施“四旁”绿化体系建设，谋划推进农村公共基础设施和基本公共服务建设，创建美丽宜居村1020个。
（四）建设食品工业大省，在提升产业质量效益和竞争力上实现新突破
建设食品工业大省是省委省政府着眼实现全面振兴新突破作出的战略部署，是充分发挥辽宁丰富的农业资源优势，推动辽宁由农产品大省向食品工业大省转变，建设辽宁农业强省的重要支撑。一是出台《辽宁省食品工业大省建设规划（2023-2027）》，创新推出综合配套支持政策。二是推进食品产业集群化发展，打造一批全产业链产值超千亿元的优势产业集群，重点培育2000亿级的粮油、畜禽深加工产业集群。三是推进食品工业预制化发展，出台《辽宁省推动食品工业预制化发展三年行动方案（2023-2025）》。建立全省预制化食品重点企业名录，成立食品工业各产业链行业协会和联盟组织，打造一批“标杆型”预制化食品龙头企业，创建国家级、省级“专精特新”企业。四是构建“辽字号”品牌体系，提升食品工业质量和标准。实施食品安全工程，鼓励企业实施诚信管理体系国家标准，建立地方特色食品全生命周期追溯制度。五是推进农产品加工集聚区建设。择优遴选投资项目多、建设规模大、营收增速快的农产品加工集聚区，给予基础设施建设项目资金支持。新建农产品加工集聚区5个。举办全省食品工业项目集中开工仪式和国家相关食品工业头部企业辽宁行对接活动，进一步加大农业招商引资力度，推动每个农业县至少引进一个投资超5000万元的农业产业化项目。
（五）发展现代海洋渔业，在助力海洋经济发展上实现新突破
辽宁海域（大陆架）面积15万平方公里，刺参、海蜇、蛤、扇贝、对虾等优势特色品种在全国占有重要地位。立足区位和资源优势，耕牧“海上辽宁”，持续推动海洋渔业高质量发展，以海洋渔业经济助推辽宁海洋经济强省建设实现新突破。一是打造精品渔业，高标准创建一批绿色理念突出、养殖模式先进、养殖管理规范、辐射带动能力强的水产绿色健康养殖示范区。二是建设现代海洋牧场，新增国家级海洋牧场示范区3个，渔业产值增长4%以上。三是发展远洋渔业，建设远洋渔业捕捞设施，辽渔集团的南极磷虾捕捞加工船建成投入使用，加快大连（辽渔）国家远洋渔业基地建设。四是建设国家级沿海渔港经济区，2023年全面启动大连杏树屯国家级沿海渔港经济区核心区杏树中心渔港建设、黄海沿岸带渔港建设、渤海沿岸带渔港建设以及全区渔港、渔船远程智能监控系统建设。启动锦州开发区国家级渔港经济区智慧渔港、平安渔港和绿色渔港建设。
以上是2023年全面推进乡村振兴的重点工作。2024年、2025年，我们将持续围绕上述五个方面内容抓好落实，以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴新突破目标顺利实现，为农业强国和现代化建设贡献辽宁力量！再次感谢新闻界朋友们的大力支持，希望大家多关注、多宣传、多报道，共同营造全面推进乡村振兴的良好舆论氛围。
省农业农村厅党组成员、副厅长杨洪波：党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，首次提出加快建设农业强国。习近平总书记强调，强国必先强农，农强方能国强。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
今年以来，省委、省政府启动实施全面振兴新突破三年行动，打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。将“坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破”作为10项新突破之一，明确了未来三年“三农”领域的重点任务。省农业农村厅将坚决落实省委省政府决策部署，锚定三年行动目标任务，着力在完善现代农业产业体系、培育壮大乡村产业新业态、实施乡村建设行动、建设食品工业大省和发展现代海洋渔业等5个方面实现新突破。以时不我待的奋斗姿态、攻坚克难的实际行动，全力推进农业强省建设，为全面振兴新突破首战告捷奠定基础、提供支撑。下面，我就全面推进乡村振兴实现新突破的重点任务，以及今年的重点工作举措，向各位进行简要介绍。
一、主要目标
到2025年，维护国家“粮食安全”能力显著提升，农业基础更加稳固，食品工业大省及海洋强省建设取得重大进展，宜居宜业和美乡村建设成效显著，农民幸福感、获得感明显增强。形成农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”工作新局面。粮食综合生产能力稳步提升，产量稳定在480亿斤以上，肉蛋奶维持历史高位产量，分别达到460万吨、320万吨和140万吨。食品工业发展迈出新步伐，优势食品产区规模不断壮大，供应链保障能力明显改善，农产品加工业与农业总产值比进一步提高，形成一批有影响力的头部企业、一批知名的食品品牌和一批优势特色产业集群，规模以上农产品加工企业营业收入达到4500亿元，年均增速8%。海洋渔业开拓新局面，水产品供给能力持续增加，渔业产业结构更加优化，绿色高质量发展成效显著，科技创新能力实现新跃升，渔业产值实现1100亿元，水产品总产量达到540万吨。乡村建设取得新成效，农村生活垃圾收运处置体系基本建立，农村人居环境整体提升，数字乡村建设蓬勃发展，城乡基本公共服务均等化水平稳步提高。全省建设改造农村公路1.5万公里，农村自来水普及率达到88%，农村生活污水治理率达到35%，创建美丽宜居村5000个以上。农民收入实现新突破，脱贫攻坚成果巩固拓展，不断拓宽农民增收渠道，农村居民人均可支配收入增速高于全省地区生产总值增长速度，城乡居民收入比持续缩小。
二、重点举措
聚焦完成全面推进乡村振兴重点目标任务，今年重点做好以下五方面的工作：
（一）完善现代农业产业体系，在稳定安全供给上实现新突破
保障国家粮食安全是总书记赋予东北、辽宁维护国家“五大安全”政治使命。作为全国粮食主产省之一，辽宁心怀“国之大者”，把抓好粮食和重要农产品生产作为“三农”工作的首要任务。通过全面落实播种面积任务，提升单产水平，加强耕地保护和质量建设等措施，持续提升综合生产能力，全方位夯实安全根基。一是全力以赴抓好粮食生产，粮食播种面积稳定在5303万亩以上，目前任务已分解落实，春耕备耕正在有序推进当中，正常年景粮食产量保持在480亿斤以上。二是推进种业振兴发展，开展农业种质资源保护、种业企业育繁推一体化发展等能力建设，建设农业种质资源库（圃）9个以上。推进水稻、玉米、大豆等突破性新品种培育。三是实施耕地质量提升工程，加大高标准农田建设力度，做到抗旱与排涝“两兼顾”、新增建设和改造提升“两手抓”，新建和改造提升高标准农田289万亩，分类实施黑土地保护工程1000万亩。四是提高“菜篮子”生产供给能力，科学调控生猪产能，推动奶业振兴，推进设施农业建设和改造升级，提升设施农业发展水平。五是建设优势特色产业集群，扩大优势特色产业规模，延伸产业链条，重点抓好小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛、大豆、辽河流域粳稻国家优势特色产业集群项目建设，新增省级以上农业产业化重点龙头企业50个以上，新增1个国家级优势特色产业集群。培育农产品区域公用品牌6个。
（二）培育壮大乡村产业新业态，在农民增收致富上实现新突破
发展乡村产业新业态是带动农民增收致富的重要途径。在乡村“五大振兴”中，产业振兴是第一位，是乡村振兴的重中之重。依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，发展乡村特色产业，完善联农带农利益联结机制，把产业增值收益更多留给农民。一是依托地域农业资源优势，培育创建一批“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和农业现代化示范区，引导和撬动更多资源要素向乡村汇聚，推动乡村产业集聚发展。二是发展新型农村集体经济，稳步推进农村集体产权制度改革，逐步完善农村集体资产监管，不断拓展农村集体经济收入来源。三是培育新型农业经营主体，实施新型农业经营主体提升行动，开展示范社、示范家庭农场三级联创，新增县级以上示范合作社100个、示范家庭农场200个。实施农业社会化服务促进行动，农业生产托管服务年实施面积新增50万亩。四是发展“农业+”文化、旅游、教育、康养等新产业、新业态，推介一批休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游四季精品景点线路，休闲农业和乡村旅游年接待人次达到5200万以上。五是创建新增省级智慧农业应用基地20个，加快我省农业数字化转型升级进程。推进国家“互联网+”农产品出村进城试点县建设，大力发展农产品电商，打造农产品电商品牌，提升农产品网络零售水平。
（三）实施乡村建设行动，在改善农村生活环境上实现新突破
党的二十大报告将“农村基本具备现代生活条件”作为到2035年国家发展的总体目标之一。对照这一目标要求，我省将以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，扎实推进乡村建设行动。一是建设改造农村公路，推进农村公路提档升级，重点实施乡村级公路硬化，建制村通双车道以及“畅返不畅”等任务，打造便捷高效的农村公路网络。实施农村公路建设改造工程5000公里。二是加强农村供水保障，推进规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，农村自来水普及率达到85%。三是整治提升农村人居环境，全面开展农村环境净化整治，制定整治方案，推进农村生活垃圾和污水治理，整治农村黑臭水体，实施“四旁”绿化体系建设，谋划推进农村公共基础设施和基本公共服务建设，创建美丽宜居村1020个。
（四）建设食品工业大省，在提升产业质量效益和竞争力上实现新突破
建设食品工业大省是省委省政府着眼实现全面振兴新突破作出的战略部署，是充分发挥辽宁丰富的农业资源优势，推动辽宁由农产品大省向食品工业大省转变，建设辽宁农业强省的重要支撑。一是出台《辽宁省食品工业大省建设规划（2023-2027）》，创新推出综合配套支持政策。二是推进食品产业集群化发展，打造一批全产业链产值超千亿元的优势产业集群，重点培育2000亿级的粮油、畜禽深加工产业集群。三是推进食品工业预制化发展，出台《辽宁省推动食品工业预制化发展三年行动方案（2023-2025）》。建立全省预制化食品重点企业名录，成立食品工业各产业链行业协会和联盟组织，打造一批“标杆型”预制化食品龙头企业，创建国家级、省级“专精特新”企业。四是构建“辽字号”品牌体系，提升食品工业质量和标准。实施食品安全工程，鼓励企业实施诚信管理体系国家标准，建立地方特色食品全生命周期追溯制度。五是推进农产品加工集聚区建设。择优遴选投资项目多、建设规模大、营收增速快的农产品加工集聚区，给予基础设施建设项目资金支持。新建农产品加工集聚区5个。举办全省食品工业项目集中开工仪式和国家相关食品工业头部企业辽宁行对接活动，进一步加大农业招商引资力度，推动每个农业县至少引进一个投资超5000万元的农业产业化项目。
（五）发展现代海洋渔业，在助力海洋经济发展上实现新突破
辽宁海域（大陆架）面积15万平方公里，刺参、海蜇、蛤、扇贝、对虾等优势特色品种在全国占有重要地位。立足区位和资源优势，耕牧“海上辽宁”，持续推动海洋渔业高质量发展，以海洋渔业经济助推辽宁海洋经济强省建设实现新突破。一是打造精品渔业，高标准创建一批绿色理念突出、养殖模式先进、养殖管理规范、辐射带动能力强的水产绿色健康养殖示范区。二是建设现代海洋牧场，新增国家级海洋牧场示范区3个，渔业产值增长4%以上。三是发展远洋渔业，建设远洋渔业捕捞设施，辽渔集团的南极磷虾捕捞加工船建成投入使用，加快大连（辽渔）国家远洋渔业基地建设。四是建设国家级沿海渔港经济区，2023年全面启动大连杏树屯国家级沿海渔港经济区核心区杏树中心渔港建设、黄海沿岸带渔港建设、渤海沿岸带渔港建设以及全区渔港、渔船远程智能监控系统建设。启动锦州开发区国家级渔港经济区智慧渔港、平安渔港和绿色渔港建设。
以上是2023年全面推进乡村振兴的重点工作。2024年、2025年，我们将持续围绕上述五个方面内容抓好落实，以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴新突破目标顺利实现，为农业强国和现代化建设贡献辽宁力量！再次感谢新闻界朋友们的大力支持，希望大家多关注、多宣传、多报道，共同营造全面推进乡村振兴的良好舆论氛围。
答记者问
人民日报记者：
辽宁省全面振兴新突破三年行动方案中提出将建设食品工业大省，请问省农业农村厅将如何推进食品工业大省建设？
省农业农村厅党组成员、副厅长杨洪波：建设食品工业大省是建设农业强省的重要途径，是乡村全面振兴的重要支撑，是农民就业增收的重要保证。省委省政府在三年行动方案之中，将建设食品工业大省作为全省重要的战略发展方向，意义重大，影响深远。具体是由省委农办牵头，调动一切资源力量，各省直部门、直属机构全力推动，各市各县充分参与的全省行动。我们制定了食品工业大省建设发展规划，通过3年时间，按现有标准农产品加工业营业收入达到4500亿元以上,进入全国第二梯队，努力推进食品工业大省建设。
我省食品工业发展坚持统筹“一圈一带两区”格局建设布局，突出沈阳、大连“双核”引领作用，全力推进沈阳现代化都市圈、沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略先导区、辽东绿色经济区食品工业发展，构建优势互补的区域发展格局。
主要通过三大任务，八大路径实现食品工业大省建设。
三大任务是：一是壮大粮油、畜禽、果蔬、水产、饲料五大优势产业链；二是建设优势特色产业集群，打造23个全产业链产值超百亿的特色产业集群，建设食品工业载体。三是打造现代食品产业，实现我省传统食品改造、现代食品升级、未来食品布局、食品安全前置。
八大路径主要是：建设农产品加工集聚区；推进重大项目建设；完善市场流通体系；培育壮大龙头企业；提升创新引领能力；加强质量标准体系建设；打造“辽字号”食品品牌。同时，我们也要做好要素保障和组织保障，全面加强食品工业大省建设宣传工作，选树先进典型，引导全社会共同关注、协力支持。我们要全面坚决落实省委省政府决策部署，全面实施三年行动，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”。
中国旅游报记者：
乡村旅游重点村镇建设，已经成为辽宁乡村旅游重要品牌。请问，省文化和旅游厅在推进乡村旅游重点村建设上有何突破性举措？
下一步，推动乡村旅游重点村镇建设，主要围绕旅游要素打好品牌组合拳，突出重点品牌打造与价值呈现。
一是推动“农业+文旅”融合发展。建设“乡村+度假”“乡村+康养”“乡村+研学”“乡村+文创”“乡村+潮流”等20个场景业态。鼓励将乡村发展成果与他人共享，转化为旅游商品。到2025年，培育创建全国乡村旅游重点村镇力争达到60个，省级乡村旅游重点村镇达到150个。
二是塑造“辽礼”文化品牌。举办文创大赛，加强策划包装，提高旅游商品创意设计水平，把有地方特色和文化内涵的农产品、非遗产品开发成“辽礼”系列文创伴手礼。实施“百县千品”旅游商品开发工程，充分利用线上线下渠道打造辽宁“后备箱”工程品牌。
三是提升乡村民宿服务品牌。合理扩大住宿产品供给规模，打造20个特色民宿集群。全面提高住宿服务的标准化、规范化水平，提升1000家农家乐、渔家乐、牧家乐、林家乐的标准和品位。支持建设乡村风情精品民宿，指导培育创建5家国家甲级民宿、20家乙级民宿。鼓励利用农村闲置宅基地和农房，发展“互联网+民宿”模式，丰富旅游住宿产品供给品类，为广大游客营造更加整洁、温馨、舒适的住宿环境。
春季旅游高峰即将到来，我们正在积极发掘辽宁优质文旅资源，链接辽宁乡村旅游各类场景，编制覆盖全省各地的《辽宁乡村旅游线路手册》《辽宁红色旅游线路手册》《辽宁长城旅游线路手册》《辽宁工业旅游线路手册》等公共信息产品，将陆续在各项文旅推广活动中投放，也将在我厅官网等各类媒体上公开发布，让辽宁的文旅活动和乡村之约盛满北方乡愁乡愿乡恋。近期，我们还指导阜新彰武县积极筹备全国自驾游协会峰会，推动辽宁自驾游、露营活动的发展。一系列燃爆乡村旅游的策划和安排，将带你走进辽宁最美的春天。
国际在线记者:
请问2023年我省在加快推进大中型灌区现代化改造方面有哪些重点任务和具体举措？
为加快推进中型灌区建设进度，2024年计划改造的6座中型灌区，今年提前开展建设，计划投资1.34亿元，目前，各地正在组织招投标工作，计划在4月份全部开工建设。
在项目建设工作中，省水利厅采取了以下措施。
一是积极争取项目建设时间。我省灌区项目建设受天气、农时、汛期等不利因素的影响较大，施工期短，在国家投资计划下达前，提前部署灌区改造招投标工作，去冬以来，采取了冬季施工，为推进工程建设进度争取了宝贵的时间。
二是加强节点目标控制。做好年度任务分解，优化细化施工组织设计，完善工作调度、技术指导、督促检查等推进机制，加快工程建设进度。
三是加强质量与安全管理，规范执行施工建设程序，设置优质工程示范段，明确单元工程优良率，把质量与安全管理要求，贯穿项目建设全过程，确保打造优质工程。
接下来，我们将全面落实省委省政府关于全面振兴新突破三年行动的部署要求，继续谋划一批、储备一批、实施一批大中型灌区改造项目，着力打造节水高效、设施完善、管理科学的现代化灌区。
中新社记者：
当前我省巩固拓展脱贫攻坚成果进展如何？下一步，在实施全面振兴新突破三年行动中，将如何巩固拓展脱贫攻坚成果？
主要表现在三个方面：
一是牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。去年，我们省市县乡村五级联动，有效的发挥防止返贫监测帮扶机制作用。聚焦区域性、规模性返贫致贫的风险点，紧盯易返贫致贫人群，加强对返贫因素、脱贫效果的监测，开展了两次的集中排查。对易返贫人口做到了早发现、早干预、早帮扶、早脱困，实现了多方预警、精准施策，补齐短板、消除风险。全省没有发生规模性返贫现象，牢牢守住了底线。
二是脱贫人口收入实现较快增长。2022年，我省脱贫人口人均纯收入达到12252元，同比增长11.7%，同全省农村居民人均可支配收入增速同期相比高出8.1个百分点。
三是脱贫人口务工就业规模稳中有升。去年全省脱贫人口务工人数达到18.11万人，完成国家任务目标的116%。
今年，按照省委、省政府的决策部署，省乡村振兴局制定了扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果三年行动实施方案，将从3个方面发力。
第一，继续做好防返贫监测帮扶。监测方面：继续组织开展监测对象常态化监测和集中排查，进一步提升识别的精准性，及时有效化解因疫因病因灾等返贫致贫风险隐患。帮扶方面：进一步提高帮扶的针对性，实行分类精准帮扶，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施；对没有劳动能力的，做好兜底保障。
第二，激发脱贫地区和脱贫群众内生动力。我们正在研究制定《脱贫人口增收三年突破行动方案》，聚焦产业就业，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，着力用发展的办法，帮助脱贫地区补上技术、设施、营销等产业发展短板，不断缩小收入差距、发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
第三，保持主要帮扶政策总体稳定。发挥好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估“指挥棒”作用，压紧压实各级责任。全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，持续加大对17个省级乡村振兴重点帮扶县的政策倾斜力度。深化省内对口帮扶、省（中）直单位定点帮扶、“万企兴万村”等帮扶机制，进一步形成防止返贫的社会合力。
总之，我们将多措并举，坚决守住不发生规模性返贫的底线，谢谢。
辽宁广播电视台记者：
请问我们省结合全面振兴新突破三年行动，在农村供水方面采取了哪些措施？目前已经取得了哪些成效？
2023年，按照全面振兴新突破三年行动要求，省水利厅制定了具体方案，逐县落实了目标任务，落实省级投资3.98亿元。今年一季度，全省跨年实施项目已全部复工，2023年度项目按计划陆续开工建设，已完成投资1.4亿元，实现了一季度“开门红”。
一是坚持农村供水规模化建设和底线保障同步推进。优先利用大型输供水网和城市自来水向农村延伸，发展规模化供水，逐步实现城乡供水同质、同标，同步管理；同时，开展小型农村供水标准化建设，降低超年限运行工程比例，巩固农村供水安全底线。
二是创新投融资机制。2022年，省财政落实省级补助资金3.3亿元，引导各地积极整合涉农财政资金、申请地方债券和银行贷款，引入社会资本参与农村供水工程建设，共落实资金17.6亿元。今年，我们将深化投融资机制，挖掘资金潜力，为工程顺利实施提供有力保障。
三是强化水质安全保障。我们联合卫生、生态环境等部门在全省开展水质提升专项行动，主要任务是推进水源保护区划定，落实水质巡检机制，配备消毒净化设施设备，进一步提升水质合格率，为百姓提供水质安全保障。
下一步，我们将全力抓好农村供水工程建设，到今年年底，全省将新建农村供水工程300处，全省农村自来水普及率将达到85.5%，为我省乡村振兴提供饮水安全保障。
央广网记者：
《辽宁省推进乡村建设行动实施方案》已经印发。明确要努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业和美乡村。下一步，省乡村振兴局将如何推进乡村建设行动？
按照行动方案的分工，省乡村振兴局将在省委农村工作领导小组的统筹领导下，与农业农村、自然资源、住建等部门，合力推进乡村建设行动。当前，我局重点推进做好以下三个方面的工作。
一是推动乡村建设规划的编制。编制的规划包括三个层面，一是推动县（市）区编制和美乡村建设镇域村庄布局规划；二是推动乡镇编制和美村庄的建设规划；三是推动行政村编制和美村庄建设的指引规划。同时规划要统筹土地、林业、交通、水利、旅游等行业规划，按照“一表一图一说明”的要求，“多规合一”，按图索骥，有序实施。
二是以“清单制”和“项目库”两个抓手推进乡村建设。我局将与相关行业部门一道，统筹规划确定未来1至3年乡村建设任务，明确建设目标、建设规模、建设内容，形成建设清单。对清单中渐次推进的成熟项目，采取储备入库，滚动实施建设。
三是发挥群众主体地位，动员农民参与乡村建设。通过“以工代赈”，维护管护等多种措施，真正解决乡村建设“为谁建、靠谁建”的问题，广泛发动群众在“规划共谋、设施共建、环境共管、成效共评、成果共享”五个方面全程参与。
以上三方面就是乡村振兴局在下步乡村建设行动中的主要工作。
辽宁日报记者：
省文化和旅游厅在发展乡村旅游助力乡村振兴新突破采取哪些有力举措？成效如何？下一步如何突破？
截至目前，全省共建有国家级历史文化名镇4个、省级历史文化名镇10个、省级历史文化名村19个，建成省级文化生态保护区2个、省级非遗工坊12家。命名2021-2023年度中国民间文化艺术之乡7个、 辽宁省民间文化艺术之乡24个。全省共创建国家级全域旅游示范区3个、省级全域旅游示范区13个。建成国家级乡村旅游重点村41个、国家级乡村旅游重点乡镇6个、省级乡村旅游重点村115个。全省乡村民宿入库数量已达600余家。策划推广10条红色旅游（乡村）精品线路和19条全国“乡村四时好风光”旅游线路，串联全省300多个乡村。辽宁正在迈向文化和旅游深度融合、促进乡村全面振兴的新征程，乡村旅游日益成为人民美好生活的新供给和全面推进乡村振兴的新力量。
下一步，我们将进一步扩大乡村旅游优质产品供给和品牌影响力，推动辽宁乡村旅游提质增效，助力乡村振兴实现新突破。
一是培育创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。在全省遴选20个文化禀赋和旅游资源好、产业链协同互补程度高、融合优势突出、特色鲜明的县（区），其中包括14个乡村旅游区域，作为省级融合发展示范区培养对象，以利于抓好梯队建设，培育创建国家示范区。
二是培育建设乡村融合发展示范园区。加强引导扶持，重点培育4家省级农村文化和旅游产业融合发展示范园区，创建国家级园区。
三是开展文化产业赋能乡村振兴试点工作。充分发挥县域统筹规划、资源配置作用，拟在全省培育创建3个国家级试点，培育一批省级试点。推动这些试点地区因地制宜、突出特色、改革创新，探索实施文化产业赋能乡村振兴新路径，在体制机制、发展举措、产业导入、政策保障等方面先行先试，促进乡村文化和旅游深度融合发展，推动建设宜居宜业宜游和美乡村。
