各区县商务局：

现将《2025年“乐购盘锦 惠享美好”促消费活动方案》印发给你们。请结合本区域实际，抓好贯彻落实。

 

盘锦市商务局

2025年4月27日

附件

2025年“乐购盘锦 惠享美好”促消费活动方案

 

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央、省市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，大力提振消费，全方位扩大国内需求，进一步巩固和增强全市消费回升向好态势，特制定本方案。

一、总体思路及目标

发挥节庆消费、政策举措、创新激励的叠加效应，坚持“政策+活力”双轮驱动，“线上+线下”双向动力，突出商旅文体融合，强化市区县联动，持续优化消费环境，不断创新消费场景，打造盘锦消费品牌，积极营造全民动员、全民参与、全民盛宴、全媒宣传的消费氛围，全力挖潜消费增量，最大限度恢复和扩大消费，系统化、体系化、长期化推动促消费工作，切实将盘锦消费做优、做活、做久。

2025年，全市消费持续提质升级，全年全市开展促消费活动300场以上。

二、活动主题

“乐购盘锦 惠享美好”

三、活动时间

2025年1月至12月

四、活动内容

围绕数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，汽车消费、家电消费、家居消费、餐饮消费等传统消费，形成“4+5+N”的活动框架。“4”即按照全年四个季度每季一个活动主体，打造四季主题促消费活动。“5+N”即突出消费新场景、新模式、新品牌、新融合、新动能等“5新”，开展各具特色的N场促消费活动。

（一）大力开展四季主题促消费活动

1.开展“国货潮品”主题促消费活动（1—3月）

（1）重点开展“银蛇迎春 全民GO”促消费活动。一是打造新春促消费场景，充分体现“年味”，打造新春天天精彩的消费体验场景，激发百姓消费热情，促进春节消费。组织开展“新春购物节”活动。二是丰富消费供给，满足百姓置办年货的习俗和消费需求，设立年货大集、年货卖场、年货一条街，开展年货购物节、新春消费季促消费活动，着力精品购物、精品美食、精品旅游、精品展演，推动汽车、家电、金银、饰品、服装、节庆用品等销售。三是全面启动汽车报废更新补贴、汽车置换更新补贴、家电以旧换新补贴、手机等数码产品购新补贴、家装焕新补贴及电动自行车以旧换新活动，进一步激发消费潜力，提升消费活力。

（2）重点开展“乐享寒假 美好时光”促消费活动。一是树立“健康、快乐、成长”理念，鼓励影剧院、书店、博物馆等文化场所推出寒假青少年专属折扣及学习讲座，组织开展面向青少年参加的人文学习交流活动，开阔学生视野，挖掘冬季室内消费潜力。二是鼓励打造精品游学线路、冬令营、亲子研学、儿童剧目、室内外体育、国学课堂等适合青少年身心发展活动，丰富寒假生活，同步促进儿童户外用品、健身器材、图书绘本、智能电子产品等商品销售。

（3）重点开展“3折消费月”促消费活动。一是统筹三月份活动期间的节庆假日，抓住国际妇女节、消费者权益日等重点节日，促进“美丽消费”，推动消费结构升级，开展店庆、季度庆、特色节庆等主题营销，推出一批质优价美商品。二是聚焦汽车、家电、家居等大宗商品消费，餐饮、旅游、休闲娱乐、健康等热点消费，搭建汇聚汽车嘉年华、服装服饰秀、风筝节、进口优品汇、老字号国潮、特色美食荟，以及网购促销、民俗集市、夜间消费、周末周边、母婴亲子、文博文创等特色专题活动的消费大平台，坚持办好一批标志性活动。

2.开展“惠享全球”主题促消费活动（4—6月）

（1）重点开展“春暖四月 惠享全球”促消费活动。一是汇聚全球优质商品和服务资源，引领消费新趋势、新风尚。以春季焕新、春季踏青、春季养生为消费热点，打造品牌品质消费，联合线上线下企业平台，开展“大牌焕新季”“踏青出游季 跟我去履行”品质生活春日焕新等活动；二是针对女性、儿童、银发等不同消费群体需求，推出多样促消费活动，开展“春季百万补贴”活动，释放春季消费潜力，带动金银饰品、家居用品、服饰鞋帽、图书鲜花、国货潮品、保健食品等消费。三是鼓励餐饮企业、健身场馆、美容美发、洗浴行业等推出春季健康美丽消费活动，同时带动商品和服务消费。

（2）重点开展“幸福五月 缤纷惠购”促消费活动。一是围绕汽车、家居、餐饮、商品零售等重点行业，联动商场超市、大型购物中心、家居建材卖场、住宿餐饮等企业分层次、分领域深入开展消费品以旧换新活动，组织各类打折、满减、抵扣等促销活动。二是组织开展踏青季、购车季、家装季、婚礼季、母亲节等热门活动，鼓励联合、联动促销等促销方式，开展“春夏服饰节”“五一黄金周”“五一小长假 一起出去玩”“爱在母亲节”等活动，促进重点商品消费。三是鼓励发挥本区域优势，打造特色消费活动及品牌，吸引游客到我市消费。

（3）重点开展“粽香端午 浓情六月”促消费活动。一是结合6月份节庆节日，组织开展“粽情端午，文化过节”“父爱如山，感恩父亲节”活动。二是积极开展非遗技艺展、亲子互动活动、国货潮品集市、节日文化表演等活动，挖掘文化、健康消费需求潜力，优化节日商品供给，创新消费场景，提升节日消费氛围。

3.开展夏日消费季暨优化消费环境主题促消费活动（7—9月）

（1）重点开展“绿色智享 放心消费”促消费活动。一是按照“做优”“做活”“做久”的要求，倡导协会、企业、街区等大力宣传消费品以旧换新政策，继续开展“放心消费在盘锦”活动，加强对消费者的服务和权益保障，持续营造我市良好的消费环境。二是助力绿色消费，推动汽车、家电下乡，开展“新能源汽车首秀活动”等以旧换新活动，鼓励居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材等绿色家居产品，通过发放消费券或消费补贴等形式给予支持。鼓励发展绿色家装、装配式装修。

（2）重点开展“夏韵十足 精彩一夏”促消费活动。一是全面促进休闲消费、餐饮消费、文化消费和商品消费等多样化消费，打造各业态消费亮点，鼓励各区县开展多场次啤酒节、美食节、音乐节、露营节、纳凉节等活动。二是依托夏季旅游资源优势，举办电音节、艺术节、风筝节、市民夜校等活动，全面提升“吃住行游购娱”服务品质，丰富青少年暑期生活，促进家庭亲子消费。三是推动夏季夜经济发展，发挥我市夏季资源优势，围绕文化、体育、康养、竞技、表演、美食、购物等主题，打造夜经济消费多场景多业态。注重城市文化内核，突出城市特色，打造夜经济品牌。

（3）重点开展“金秋之美 与您同享”促消费活动。一是开展“秋装上新--教师节礼品推荐”“情满中秋 喜迎国庆”“金秋购物节”秋季车展等促消费活动，汇聚珠宝、美妆、时装、汽车、家电等多品类品质生活产品，开展互动展览、沉浸体验、潮品预售、名人推介等活动。二是营造中秋节日消费氛围，注重促消费活动预热，鼓励老字号企业以市场需求为导向，通过传统与现代融合创新推出特色新颖节日商品。三是鼓励餐饮企业与第三方平台合作推介，通过推出中秋团圆餐、秋季养生菜品等方式，开展“中秋美食送到家”等活动，促进节日餐饮消费。

4.开展“暖购秋冬”主题促消费活动（10—12月）

（1）重点开展“天辽地宁 惠购十月”促消费活动。一是组织开展银发消费节。围绕健康、旅游、文化等中老年人的重点消费领域，组织康养机构、旅行社、老年大学等，开展健康知识讲座、金融理财讲座、老年文化书法绘画摄影大赛、推介养生旅游线路。二是组织开展丰收消费节活动。依托精品线路、休闲农业、美丽休闲乡村、乡村民宿、乡村伴手礼等特色产品或服务，搭建产销对接平台，通过民俗特色文艺表演、特色农产品展销、农事体验、线上推介促销等形式开展相关活动，推动文商农体旅“五位一体”融合发展。三是组织开展各类消费品展会、文化消费节、休闲购物节等活动，挖掘十一消费潜力，增强消费引力，加大消费品以旧换新推广力度，助力汽车、家电、成品油、餐饮、住宿等消费。

（2）重点开展“乐享消费，约惠年终”促消费活动。围绕“双十一”“双十二”消费热销时段，组织电商平台、各大线下零售企业、餐饮企业等开展惠民促消费活动，推出专属优惠活动，促进汽车、家电、服饰、珠宝、美妆、图书、餐饮等领域消费。

（3）重点开展“缤纷冰雪，养生温泉”促消费活动。一是打造“冰雪+”“温泉+”商业模式，抓住举办“十五冬”契机，依托我市丰富的地热温泉资源，以红海湿地温泉乐园、宝源温泉度假小镇等为依托，开发多样化的温泉疗愈产品，吸引消费者来盘“戏冰雪、泡温泉”。二是举办“盘锦群众冰雪运动季系列活动”、“2025盘锦中国最北海岸线冰凌穿越挑战赛”，打造内有激情活力，外有精彩魅力的特色精品冰雪赛事，让盘锦的冬天“热”起来。三是组织开展中国零下五度雪乡冰雪嘉年华系列活动，策划推出“嬉冰雪、泡温泉、住民宿、过大年”冬季旅游精品线路，打造有“温度”的冬日盘锦。

（二）打造消费新场景

1.持续做热夜间消费。一是组织企业积极申报省级夜经济示范街区；二是鼓励省级夜经济示范街区发挥示范引领作用，推出夜间消费新场景，打造夜间消费集聚区，创新开展“文化夜市”“潮玩夜市”“文化嘉年华”系列促消费活动，提升夜间消费热度。

2.提升步行街消费体验。因地制宜举办形式多样、丰富多彩的步行街、商圈促消费活动，指导推动街区商贸企业打造更具体验化、沉浸化、特色化消费场景，营造浓厚消费氛围，增加城市烟火气和“商味”。

3.放大老字号品牌效应。一是鼓励老字号企业参加展览展销活动，引导老字号企业加大品牌宣传力度和资源挖掘保护，不断提升品牌效应和知名度；二是支持老字号企业开发更多具有地域特点、文化特色、时代特征的产品和服务，促进老字号文商旅融合发展，让消费者有更多的选择。

（三）创新消费新模式

1.开展系列线上促消费活动。一是大力发展数字经济，做优消费新业态、新模式，发挥直播资源优势，积极开展电商直播促消费系列活动，将盘锦主播优势做大做强，持续发挥线上引流赋能作用；二是搭建与重点商贸流通企业沟通交流平台，提升线下商贸企业数字应用水平，创新应用场景和销售模式。

2.开展内外贸一体化优品促销。一是推动大型商超、市场、综合体、步行街等开设外贸优品内销直营店或专区专柜，创新消费新场景，提高品牌影响力，配套促销活动，帮助外贸产品多元化地拓展内销市场。二是利用“辽洽会”时机，组织我市名优特产品参加展示活动，助力企业拓展国内市场，实现共享共赢。

3.开展展会联动促消费活动。一是结合“五一”“十一”黄金周市场机遇，组织开展“汽车电商博览会”“蓝博家装会”“汽车下乡”等展会活动。二是结合全市重点大型展会活动，推出联动优惠促消费活动，发动全市重点商贸企业、广大商家、文化旅游景区、休闲娱乐场所等，抢抓市内举办重点展会、特别是举办“辽洽会”的有利时机，针对国内外、省内外的参展嘉宾等特殊群体，推出“持参展证享优惠”的特色促销优惠活动，进一步展示宣传盘锦好物美食、人文景观，提升盘锦消费人气，叫响盘锦消费品牌。

（四）创建消费新品牌

1.开展地工产品推介活动。一是加强与工信、农业农村、文旅等部门的沟通联系，充分发挥各部门积极性、主动性，凝聚合力举办系列地工产品推介会，帮助更多的地工产品企业走向全国、走向世界。

2.开展辽宁“美市美食”餐饮品牌推广活动。一是以打造美食镇、美食县、美食市为重点，着力培育“美市美食”地标美食，叫响盘锦美食品牌。二是组织企业参与《中国辽菜大典》制作，弘扬辽菜文化，传承辽菜技艺，打造辽菜品牌。三是培育辽宁餐饮名店，开展绿色餐饮企业评定活动，打造“辽宁美食街”，让“辽宁美食街”成为品尝辽宁美食的集中地，成为群众游客热衷的打卡地。

3.开展地域美食标准化赋能行动。充分发挥全国首部辽河口渔家菜标准化体系优势，组织餐饮企业开展辽河口渔家菜标准化培训，在“一县四区”（盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽滨经开区）培育辽河口渔家菜标准化星级店，提升地域美食质量，加大对辽河口渔家菜文化的保护、传承和开发。

（五）推动消费新融合

1.推动文旅融合促消费活动。一是围绕我市冰雪、红色、海洋、湿地等文化旅游资源，涵盖城市和乡村，吸引外埠游客及省内居民外出消费。二是鼓励推动旅行社、景点、景区与周边商贸企业联合开展“旅游+住宿+购物+餐饮”一条龙优惠促销活动，合力做热文化旅游市场，拉动商业消费人气。

2.持续开展房产家居联动促消费活动。一是加强房产与家居联动消费力度，开展“房产家居联动促消费活动”“汽车、房产、家居联动促消费活动”，引导房地产、装饰装修、家具、家电、家居等企业积极参与，推行住房、家居消费联动优惠政策，多业态联动，形成良性互动格局。二是引导家电、家居等大型家居商品销售企业与房地产开发商共同推出优惠让利活动，鼓励房地产开发商推出购房赠送智能家电、绿色环保家具代金券等系列促消费活动，促进房产消费与商业消费有机融合。

3.依托体育赛事开展促消费活动。鼓励紧紧抓住各类体育赛事举办契机，拉动我市消费人气。开展“冰雪嘉年华”“马拉松”等活动，打造“赛事+消费”新模式，创新开展针对性强、效果好、百姓欢迎的促消费活动。

4.鼓励探索与工会合作开展促消费活动。聚焦商业、文旅、体育消费等领域，探索联合市内商家与基层工会加强合作，推出工会会员购特产、游景点、看赛事促消费活动，结合广大工会会员消费需求，鼓励发放市内名特优产品、市内文旅景区、市内体育赛事等消费代金券，对工会会员携带儿童、老人等持代金券参加的文旅体育活动推出会员家属优惠价，进一步激发广大工会会员及家庭群体的消费潜力，做热商旅文体消费。

（六）挖潜消费新动能

1.推进县域商业建设行动。一是以人口相对聚集的乡镇为重点，支持升级改造一批商贸中心、集贸市场等，丰富零售、餐饮、娱乐、美容美发、电商等业态，打造成带动农村商业的联动节点和网络枢纽。二是引导连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。

2.稳定和扩大汽车消费。一是全市全年开展10余场汽车促消费活动。二是发挥地方、企业、行业协会作用，聚焦新车特别是新能源汽车销售，打造系列汽车展销活动。三是开展“汽车下乡”活动，鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，引导企业进一步下沉销售维修服务渠道。四是挖掘汽车后市场消费潜力，促进汽车维修服务提质升级。

3.开展家电促消费活动。一是鼓励家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。组织全市大型家电经销商，持续开展家电让利促销活动，加大绿色智能家电优惠力度，开展绿色智能家电以旧换新、家电下乡等系列促消费活动。二是开展智能手机、可穿戴设备等智能商品系列促销活动，加大优惠补贴力度，力争掀起智能消费新热潮。

4.开展成品油促消费活动。鼓励中石油、中石化等成品油经销企业，与银联、各大银行、汽车4S店等加强合作，联合推出成品油优惠促销活动，开展办卡享折扣、油品优惠日、购车送油卡、油品打折、加油赠洗车券等系列促消费活动，促进成品油销售，满足居民出行消费需求。

5.开展餐饮促消费活动。一是联合美团、云闪付等平台企业，发动全市餐饮企业、商户开展团餐优惠、婚庆季、旅游季、烧烤季、海鲜季、假日套餐、优惠团餐等促销活动。二是围绕辽河口渔家菜标准化、非遗美食、地域特色小吃、特色烧烤、麻辣小河蟹等周边美食品牌，整合提升绕阳湖风景区美食城、川贵小吃街、辽河商业城小吃街、广厦艺术街、百年福街、锦祥美食街、世纪美食街、田家昆仑夜市、田庄台老街、二界沟中央大街、金帛滩美食街等地域美食街区品质，打造餐饮消费场景。

五、保障措施

（一）加强组织保障。强化部门联动、企业联合，会同文旅、民政、住建、市场监管等部门统筹推进2025年促消费各项重点工作，推动商旅文体深度融合，线上线下有机结合，持续优化盘锦消费环境，进一步打造盘锦消费品牌。

（二）加强宣传推广。联合官方媒体、自媒体，联动火车站、城市公共交通、各大旅行社等枢纽和载体平台，开展天使宣传促消费活动，面向全国推介盘锦消费新场景、优质地工产品、文化旅游景区、重要体育赛事等。加强灯光、广告、路旗、商圈商区户外显示屏等氛围营造，着力扩大促消费活动宣传效果。

（三）加强政策支持。贯彻落实好商务领域加力扩围消费品以旧换新政策，用好超长期国债资金。围绕消费领域，结合《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》，通过激励各区县发放消费补贴、大力发展首发经济、创新消费场景等，激发商贸主体经营活力，激发广大居民消费潜力。充分利用好240小时免签政策，打造新兴消费场景，吸引国外消费。

（四）确保安全有序。各区县商务部门督促各活动主办单位高度重视活动安全，严格落实各项安全防范措施，加强风险研判、加大人员力量、加密检查频次，全面排查整治各类风险隐患，全力做好安全风险防范工作，推动安全生产主体责任落实到位，持续营造安全、舒适、热闹的消费环境。

 

文件解读：《2025年“乐购盘锦 惠享美好”促消费活动方案》（盘商发〔2025〕26号）文件解读