综述

【发展状况】

    2001年，随着中国加入世贸组织和经济体制改革的不断深入，非公有制经济实现稳步增长。截至年末，全市个体工商户、私营企业34412个，从业人员65614人，注册资金152035万元，分别比上年增长1.4%、12%和23%。其中，个体工商户33318个，从业人员51423人，注册资金64358万元，分别比上年增长1.5%、11.5%和8.4%。私营企业1094个，从业人员17422人，注册资金74675万元，分别比上年增长41.1%、20%和51.8%。

【概况】

    辽宁兴隆百货集团在发展连锁、商业报国的道路上有快速发展，规模不断扩大。随着营口兴隆大超市、老九酸菜厂、兴隆基业投资有限公司、沈阳兴隆大家庭(原沈阳东亚商业广场)的开业。年底，兴隆百货集团已拥有26个控股公司或全资子公司，业务范围以百货业为主，食品加工、房地产开发等相关产业为辅，成为全国大型商业企业集团之一。兴隆百货集团年销售额达到10亿元(最高日销售额超过千万元)，比上年增长72%；向国家上缴税金3000万元。

    2001年，兴隆百货集团名列辽宁省商业十强第五名，在全国连锁百强企业排名中名列四十七位，连续两年被兴隆台区委、区政府评为发展非公有制经济“先进企业”，集团公司荣获国家工商局和个体劳动者协会共同授予的全国“光彩之星”企业称号，成为辽宁省惟一一家获此殊荣的商业零售企业。

【人才引进】

    兴隆百货集团实行人才动态管理机制。10月，在鞍山、本溪、锦州、辽阳等10个主要城市进行公开招聘，吸纳44名综合素质高、业务能力强的新生力量，为集团在省内各市、县发展连锁储备人才。常年设立伯乐奖，专门奖励为集团举荐人才的热心人士，最高额度为1万元。兴隆百货集团每年在企业内部实行统一的竞聘上岗，通过公平竞争决定职位，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。

【灵活促销】

    加大促销力度。除推出传统的“元宵节”、“服饰节”、“月饼节”、“过大年”等活动外，结合本地区的实际情况，相继推出富有兴隆特色并具有浓郁文化气息的“螃蟹节”、“大米节”、“羊绒节”、“皮草节”、“夏日文化广场”、“感谢顾客周”、“中华鞋文化之旅”等大型促销活动，给盘锦商界注入了新的活力，引导市民的消费新时尚，体现兴隆百货集团“以文兴商”的经营宗旨。

【队伍建设】

    制定营业员考核方案、职员考核测评方案以及中层管理干部免职计划考核目标，推动企业专业化服务的进程。实行“末位淘汰制”，即根据岗位不同，每月对员工进行不同的考核，对考核不及格的员工给予下岗实习或辞退，调动了员工的工作积极性和主动性，提高了员工队伍的整体素质。针对现代商业日益激烈的竞争，强化全员服务意识，开展“微笑服务”、“二声服务”、“热情周到服务”、“专业化服务”，奠定了兴隆百货集团在市民心中的地位。

    在企业内部组织开展员工“五月风”系列活动，开展员工服饰大赛、“卡拉OK”大赛、打字比赛、开小票比赛、计算器累加盘点表演赛以及员工拔河比赛、“五四”环城接力赛等。通过丰富多彩的文体活动，丰富了员工的业余文化生活，增强了员工爱岗敬业、积极向上的团队意识。

供电

【概况】

    年末，盘锦电业局的固定资产原值6.55亿元，净值4.44亿元。拥有变电所13座，总容量107.21万千伏安。其中，220千伏变电所4座，变压器容量78万千伏安；66千伏变电所9座，变压器容量29.21万千伏安。送电线路44条852公里，其中220千伏送电线路9条255公里，66千伏送电线路35条597公里，10千伏配电线路40条260公里，配电变压器总容量15.494万千伏安。营业总户数8.76万户。

    年内，获得国家电力公司“九五”期间安全生产先进单位，省电力公司“三创新”先进集体、省电力公司优质服务年活动优秀单位、盘锦市“三五”普法先进单位、行风建设先进单位、“安康杯”竞赛优胜单位、社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。保持国家一级计量单位、全国模范职工之家、国电公司双文明单位、省公司双文明单位、省级文明单位称号。干部人事档案目标管理晋升国家一级。

【安全生产】

    坚持“安全第一，预防为主”的方针，层层落实安全生产责任制。认真进行春、秋检，开展“五查”(查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患)活动。加大安全例行工作的管理力度，狠抓标准化作业。在城网改造任务繁重，生产维护工作量大的情况下，广大干部职工站在讲政治、保稳定、促发展的高度重视安全生产工作，确保电网安全稳定运行。全年未发生人身死亡事故，未发生人为责任的设备事故，未发生生产场所火灾事故，未发生重大交通事故。供电可靠率(扣除城网工程改造影响)99.99%，设备完好率100%，重大缺陷消除率100%，电压合格率99.13%(A类电压合格率99.16%)。截至12月31日，连续安全生产124天，实现第3个百日安全周期。

【电网建设】

    完成220千伏水盘线改造，66千伏盘胡线、盘台线改造；新建66千伏城西、双东两个变电所并在年底投运；改造10千伏配电线路约60公里，改造台区92个、绝缘变台24个；城网计量改造工程全部竣工。220千伏曙兴线通过达标投产验收。全年完成大修、更新、改造、扩建工程37项，完成率100%；累计完成电网改造项目42项，完成资金(形象进度)22549万元。

【经营管理】

    内部模拟市场健康发展，重新修订《内部模拟市场管理办法》及考核细则，加大考核力度，健全三级模拟市场考核体系，各供电局推行三级模拟市场运营规则，实行按台区承包。全年完成售电量25.97亿千瓦时，比上年增加1.42%；线损率完成3.21%，比计划指标降低0.82%；销售收入实现9.44亿元；完成售电平均单价349.38元/千千瓦时，比计划指标上升0.31元/千千瓦时；电费收缴率、陈欠电费(扣除坏账)压降率均为100%，实现了当年电费和陈欠电费双结零的目标。实现利润4817万元。

    加强资金和成本管理，坚持成本一票否决制度。积极开展内部审计，完成审计项目12项。接受辽宁省审计厅授权盘锦市审计局对盘锦电业局进行2000年度资产、负债及损益的真实、合法及效益情况的审计。开展减人增效工作，完成上级下达定员指标。

    营销现代化试点工作进展顺利。成立营销管理信息系统开发领导小组和开发工作组，制定研发计划。年末，系统开发工作基本完成，并在兴隆台供电局试运行；客户服务中心信息系统调试完毕，试运行态势良好。

    加强营业基础管理工作，狠抓抄表质量和内线管理，对各供电局实抄率实行日常检查与按季抽查相结合，保证抄表的真实性。进行营业大普查，累计普查79086户。开展用电检查，严厉打击窃电行为，整顿用电市场秩序。全年检查24707户，查处窃电25户，违章225户，追补电量74.99万千瓦时，追补电费105万元、违约电费135万元，追补补贴费51万元。

【行风建设】

    按照国家电力公司的统一部署，进行声势浩大的优质服务年宣传，向社会公布八项服务承诺和九项便民措施并采取有效措施落实承诺内容。成立客户服务中心，本着高标准、严要求的原则，制定各种岗位工作规范，出台《客户电力报修服务管理办法》、《受理客户用电申请流程》等各项规章制度，实现报修、呼叫应答、业务咨询、报装接电等“一口对外”服务。聘请社会监督员38人，聘请局内监督员21人，对优质服务年活动进行内外监督。有关部门对服务窗口组织明查暗访8次，对监督、举报和投诉发现的违规违纪事件进行严肃处理，先后有5名当事人受到处罚。开展星级服务竞赛和延伸服务，推行新的服务方式，实行首问负责制。积极与工商银行沟通，利用储蓄网点代扣电费，方便用户购电。耐心处理市民投诉，全年接转投诉电话109件，办复率和办结率均为100%。

【科技创新】

    实行科技“一把手”工程，各基层单位成立科技小组，健全三级科技管理网络。坚持技术创新与技术改造相结合，近期需要和长远目标相结合，把攻克发展中迫切需要解决的热点和难点问题作为技术创新的主要任务。生产管理信息系统、营销现代化管理系统、变电站图象监控系统均已进入最后的调试、运行阶段。

    全年完成科技项目8项，完成率100%。申报的《地区电网报警处理及故障定位专家系统》等4项科技成果分别获省电力公司科技进步三等奖1项，建议改进三等奖3项；“XD型微机监控高频开关直流电源”、“XXB1-500/10小型厢式变电站”两个项目分别获盘锦市科技进步成果一、二等奖。全系统48个生产小组成立QC小组44个，成立率92%；全年征集QC成果报告33份，发布成果26份，有7项成果上报省公司参评，获一等奖1项，二等奖4项，三等奖2项。

【职工教育】

    局领导班子6名成员分批参加省公司领导干部工商管理培训班的培训。决策水平、组织管理能力进一步提高。局内举办中层干部工商管理、营业、财务、送、配、变电等各类培训班和开展劳动竞赛10余次，参加职工1000余人次。完成变电仿真培训考试及全公司五个工种的技能培训及鉴定工作。在省公司组织的反窃电和继电保护技术竞赛中，2名参赛选手均取得第二名。

【企业文化建设】

    按照“三个代表”要求，党群部门积极探索新途径，把握新规律，结合实际创造性地开展工作。把灌输和引导相结合，有针对性地对职工进行形势教育和职业道德教育，开展“三观”、“三德”、“三个主义”的教育，对《公民道德建设实施纲要》进行宣传贯彻，制定《职业道德建设规划》，加强无神论教育，培育科学民主精神，开展批判“法轮功”的宣教活动和“确立职工个人座右铭”活动，引导职工树立远大志向。抓住建党80周年和“九·一八”事变70周年的契机，开展了隆重的纪念活动。“庆祝建党80周年征文活动”得到广大职工的热烈响应，共征集诗歌散文70篇，编辑出版《党在我心中》文集。积极参加省公司组织的“80周年征文和摄影活动”，获得一个专题片三等奖、一个征文三等奖和两个摄影三等奖。

    开展企业文化建设，提炼出“电能永恒，服务真诚”的服务理论，倡导“优质、高效、求实、创新”的企业精神，实现服务品牌化、个性化的目标。大力开展精神文明创建活动，提出了“十个一”工作法(即确立一个目标、建立一个体系、制定一套制度、突出一个培养、设计一个载体、坚守一块阵地、抓好一批典型、树立一种理念、设立一项基金、营造一个环境)。加强了对基层精神文明建设的检查和指导，在年中和年末进行了两次检查，对存在问题的单位提出了整改措施，并及时进行了督促和抽查，提高了精神文明建设整体水平。充分发挥政研会的职能，深入开展调研活动，从生产经营实际出发，拟出8个方面的论文题目，下发到各政研分会，收到论文30余篇，其中《关于基层供电局新形势下营销工作的探讨》、《浅谈以德治国方略在供电企业的运用与实践》两篇论文分别获得辽宁省电力有限公司职工思想政治工作研究会三等奖。

    坚持以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度，从一线工人、科技人员和先进人物中聘14名局长联络员，通过多种渠道向局长反馈职工热点问题，企业民主管理渠道更加畅通，局务公开向纵深发展。省市新闻媒体近百次报道盘锦电业局的经验和事迹。

【农电供应】

    一、基本概况。盘锦市农电局辖盘山、大洼、兴隆台3个县区农电局。全局共有职工422人，其中具有中级以上技术职称人员12人，初级职称67人。共有66千伏变电所21座，主变40台，总容量166000千伏安。线路出口125个，66千伏开关16组，熔断器34组；设备完好率100%。66千伏线路13条60.07公里，铁塔79基，水泥杆322基。10千伏配电线路135条2828.93公里，局属配电变压器1445台，总容量101150千伏安。配电线路4850公里。主要用户13.6万户，供电范围为盘山县、大洼县、兴隆台区及东郭、羊圈子苇场和石山种畜场等。

    二、农村电网改造。根据国家发展计划委员会计基础［1998］2241号文件精神，从1999年开始，盘锦市在农村电网进行第一期改造工程。经过近三年大规模改造，至2001年末，累计完成投资总额1.5亿元，其中投入高压改造资金5841万元，投入低压改造资金9224万元。完成重点工程有：建设和改造变电所5座，主变增容25850千伏安。改造66千伏送电线路17.3公里，10千伏配电线路602公里，0.4千伏配电线路1976公里，改造变压器台区796个，改造高耗能变压器524台/30320千伏安，更换电能表92667块。整个电网改造一期工程于2001年末全部结束。盘山县和兴隆台区已通过了省计委组织的验收。大洼县待验收。

    三、农电体制改革。根据国家经贸委办公厅电力［1999］85号《批转国家电力公司关于加快乡(镇)电管站改革实行县(市)乡(镇)一体化管理实施意见的通知》要求。市农电局利用一年半时间完成了全市乡(镇)电管站体制改革。共成立供电营业所(电管站)33个，经抽检，年末全部通过省级验收。改革后的乡(镇)管电组织，由原来的属地管理实现县区、乡镇电力一体化管理，均为县区农电局直属派出机构。在营业管理上实行“五统一”(电价、发票、抄表、核算、考核)，“四到户”(销售、抄表、收费、服务)，“三公开”(电量、电费、电价)。农村电力体制改革后，农村用电秩序稳定，农村电价下降。农网改造验收合格后，照明电价由原来的每千瓦时0.69元降到每千瓦时0.63元。在财务管理上，将原电管站财务统一纳入县区农电局财务统一管理。

    四、农电电力营销。2001年，农电市场营销经过电网改造，全市农村购、售电量及趸售收入均比上年有所下降。全年完成购电量29066万千瓦时，比上年下降18.96%；售电量完成27844万千瓦时，比上年下降18.75%；趸售收入完成2120万元，比上年下降7.78%；售电平均单价439.89元/千千瓦时，比上年增长16.67%；综合损失率7.16%，购售损失率4.2%，分别低于省农电局下达的9%和6.5%的指标。全年上缴税金382.2万元。

    五、农电安全生产。市、县区农电局加大安全管理力度，把安全工作摆在首位。坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，保证电网安全稳定地运行。年内，全局共投入50万元购置绝缘工具和劳保用品。积极开展安全大检查和安全培训工作。全市共举办安全技术培训班6次，有582人次参加培训。由于制度健全，措施得力，未发生人身、设备等重大考核性事故，实现了安全生产连续第八个安全年。

    六、营业规范化“窗口”建设。根据国家电力公司开展的“电力市场整顿和优质服务年”活动的总体安排和辽宁省农电局部署，市、县区农电局分别成立领导小组，做到人员落实、指标落实、资金落实。针对新成立的电管站无办公地点和办公地点简陋问题，投入300余万元专项资金用于窗口单位建设改造。基本改善了基层站所的办公环境和条件。通过辽宁省电力有限公司和辽宁省农电局组织的验收，盘锦市农电系统年内申报的盘山县农电局陆家、陈家、古城子、棠树供电营业所，大洼县农电局东风、平安、榆树、王家、新建、田家电管站和兴隆台区农电局兴隆供电营业所共11个窗口单位达到了《农村供电营业规范化服务标准(试行)》要求的标准。

    经复查，盘山县农电局继续保持省级文明单位称号。大洼县农电局和兴隆台区农电局继续保持市级文明单位称号。

公路

【公路建设】

    全市现有公路1564公里。其中，国、省干线6条322公里，县级公路10条296公里，乡级公路56条457公里，专用公路66条489公里。有公路桥梁618座19197米。其中，特大型6座6716米，大型6座1400米，中型87座4350米，小型519座6731米。公路密度每百平方公里38.42公里。高级、次高级路面1160公里，占74.2%，乡以上公路桥涵配套率100%。县县、乡乡和97.6%的行政村通柏油路。形成了以市区为中心，高速公路、国省干线为骨架，县、乡和油田专用公路为支线的公路网。

    完成“十五”期间交通发展规划制定工作。计划公路建设投资4.9亿元。预计完成黑色路面工程20项343公里，路基工程11项353公里，桥梁工程46项2593米。2001年，完成公路建设投资1.23亿元，完成计划内外工程32项；改造路基85.7公里，铺设黑色路面76.5公里，修建桥梁18座397.6延长米。主要计划内工程包括：中新线高速公路出口至喜彬12公里路基路面工程，大盘线三岔河至黄拉线1.6公里路基路面工程，新荣线新兴至三角洲15公里二级路路基路面工程，沙棠线沙岭至棠树林子11公里二级路改造工程。计划外工程包括：沙棠线、大盘线、中新线4座桥梁工程。超前工程包括：新荣线3座桥梁，库二线14公里路基改造工程。贷款工程包括：庄林线盘沟段25公里二期路面工程，三岔河大桥盘锦侧引线工程，庄林线大洼至兴隆台15公里一级路路基改造工程。

    盘海高速公路盘锦段建设的协调、服务工作到位，路基土方、桥涵工程、路面基础工程已完成。

【公路养护】

    以文明样板路建设为龙头，以路面养护为中心，坚持养护标准，全面实施公路养护形象工程，使“两高一铁”建设施工对各级公路的损坏得到及时治理和有效控制。创文明样板路26公里，稀浆封层31公里、34.4万平方米，补坑槽2.3万平方米，修整路基467公里，修整路间2788公里。公路绿化81公里，栽植乔、灌木45万株，栽花13万株，外环路绿化完成土方10万立方米。恢复水毁路基297处，用土方1450立方米。维修险桥5座。冬、春季除雪撒防滑料48立方米，撒盐547吨，动用机械246台次，出动人工11.4万人。年末平均好路率为72.4%。2001年，庄林路北段达到省级样板路工程标准。

【路政管理】

    路政管理收到较好成效。恢复路产9起，较好地清理各种堆占物和骑路市场，收缴各种路产赔偿费107万元，清理各种堆占物1350立方米，清除违章牌幌410块，清除摆摊设点337处，禁开道口5处，拆除违章建筑7户、444平方米。较好地完成了公路勘察和标线、标志的划设工作。

【交通运输】

    交通运输管理取得较好成效，道路运输秩序清理整顿效果明显，市场秩序进一步规范、稳定。较好地完成车辆年审工作，市内线路客车中巴车年审率99%，跨省、市长途客车年审率54%，出租车年审率98%；货运车辆年审率97%；汽车维修企业年审率94.8%。加强治理公路“三乱”力度，开展明查暗访8次，上路检查10次，配合省交通厅抽查2次，对保证国、省干线无“三乱”起到积极作用。村村通车工程进展顺利，全市401个自然村有392个村通车，通车率98.2%。宏观调控成效显著。在总量不变，力争减少的前提下，车型和档次明显改观，线路车50%以上更新为“牡丹”车型；出租车“桑塔娜”、“捷达”、“富康”以上车型占总数的30%。因辽河油田实行主辅分离等改革措施，货运车辆总量比上年减少2084辆，递减17%。检查维修业户630多家，查处违章业户247家，进行二级维护车辆季度审验14264台次，抽检1560台次，抽检合格率93%。道路运输秩序清理整顿期间出动运管人员1万人次，稽查3600多次，出动宣传车400多辆次，发放宣传单1.5万份，检查车辆53495辆次，查处违规车辆4350辆次，收缴税费和罚款73.4万元。取缔不具备运输资格的车辆136辆，暂缓登记、限期达标的车辆824辆。水上交通安全专项整顿也收到较好效果，共出动检查人员188人次，检查船舶53艘、计91次，检查率82%，检查进出盘锦港危险船舶18艘，处罚3艘。圆满完成春运任务，投入客运车辆719辆次，总班次66158个，安全输送旅客121.1万人次，为上年的108%。全市全年完成客运量1282万人次，客运周转量54600万人公里，分别为年计划的103%和101%；完成货运量2590万吨，货运周转量141200万吨公里，分别为年计划的101%和100%。

铁路

【概况】

    2001年，盘锦车务段定员456人，现员525人。管辖范围：起自沟海线五七站至中小站，全长92公里，共11个车站，其中三等站2个，四等站9个。使用设备：正线11条，到发线兼编组线44条，货物线15条，专用线13条，专用铁道8条，站舍12座，旅客站台16座，旅客人行天桥1座(停用)，货物站台8座，货场仓库1座，风雨棚1座，龙门吊1台，调车机3台，T15止轮脱轨器10台，液压起复设备1套，轮重测定仪12台，声控记录仪11台，非正常接发车监控仪1台，货车偏载测试仪1台，手持电台54部，微机22台。固定资产(净值)235万元，比上年减少39.2万元。

【安全管理】

    坚持从严立标。先后3次修改制定《安全生产责任制日常考核标准》、《逐级考核及责任分工考核标准》、《车务段对各站安全生产责任制考核内容及落实标准》。进一步完善中间站长监控作业的程序规范和接发客车、无守列车、监控调车等8个方面的补充规定，使日常各项工作达到有章可循，形成安全管理规范有序的控制网络。从干部作用抓起，以逐级负责制为重点，把安全管理的着眼点放在各级各层管理者身上，采取主要领导风险抵押，部门干部分工包保，逐级负责的方法，实行干部全员达标考核。加大干部满负荷的工作强度，组织科室干部不分节假日，不分性别，不分职务高低，编班昼夜测查不间断，把过去没有量化指标的中间站副站长、客货车间主任、副主任及财务室、办公室、多种经营部门和后勤干部全部纳入到考核之中，月纠标由过去的平均8件增加到23件，完不成定标的追究失职责任。全年共追究干部管理失职责任373人次，其中被免职2人，诫勉14人次，调整26人次，扣罚百元以上的231人次。以工作讲质量、作业讲标准，行动讲纪律为主线，从严约束干部职工的行为。段长先后颁布安全管理的一、二号命令，针对安全的关键点采取超常措施，自我加压，把接发客车、无守列车、穿越正线调车、衔接正线的货物停留车、货物装载加固、设备施工、人身防伤等关键作业环节作为安全生产的“高压电”，落实《加严措施》，组织安全攻关。车务段抽出12名业务骨干实行联系点包保，组织24名科室干部编成10个添乘班次和6个夜查小组，全年干部组织现场测查10015人次，出动汽车388辆次，登乘机车722班次，处罚“两违”职工5119人次，扣罚金额125880元。

    全年共防止可能发生的事故14起，相继夺得四个“安全百日”，年末，实现连续安全无行车重大、大事故6445天，无行车险性事故2685天，无行车一般事故1127天；无职工死亡事故6454天，无职工重伤事故5887天，无职工责任轻伤事故5797天，无货运责任事故6015天，无火灾爆炸事故11988天，无旅客伤亡事故11735天，无行包责任事故8081天。11个车站，有2个站安全生产超过6000天，有1个站安全生产超过5000天，有1个站安全生产超过4000天，有6个站安全生产超过3000天。

【路风建设】

    以“树立新理念，提供新服务，塑造新形象”为主题，深入开展“命运共同体教育”，利用营销事故案例教育干部职工增强路风意识，树立旅客、货主至上的服务理念。改变重管理不重服务的经营方式，把提高服务质量作为根本，常抓不懈。车务段重新制定各工种岗位文明服务标准，组织窗口部门开展规范服务竞赛活动，设立路风举报电话，聘请新闻单位、企业货主为路风监督员，定期征求意见。在盘锦站候车室设立青年志愿者服务岗，备有向导签、一次性水杯、针线包、鞋刷、鞋油等用品，免费为旅客、货主提供服务。全年共为旅客、货主做好事3120件，收到表扬信18封，锦旗6面，受新闻单位表扬8次。盘锦站被辽宁省春运办评为“春运工作先进单位”，在盘锦市绿叶杯服务竞赛中，盘锦站被评为优胜单位。年末，全段实现无一般路风事件4069天。

【企业管理】

    坚持“发挥政治优势，一手抓严格管理，一手抓职工生活”的工作思路，确定“亚干线，做奉献，塑形象，谋发展”的企业精神，靠班子廉政勤政的表率作用增强合力，转变干部作风；靠铁的纪律强化管理，夯实安全基础；靠强化经营机制的落实，实现增运增收，提高职工的生活质量；靠发挥政治优势，深化思想政治工作，确保队伍稳定。在春检中，车务段被分局评为车务系统第一名，有6个站进入分局先进中间站行列，并代表分局接受路局春检检查；6月，分局车务分处在车务段召开学通辽强化中间站管理现场会；8月，路局在车务段召开轮重仪使用管理现场会，并接受了路局先进车务段的验收，被分局评为安全生产先进单位。

【技术培训】

    广泛开展全员“学技练功”活动，按月下发学习练功范围，每月组织一次达标考试，不及格者淘汰下岗，并采取重奖方式激励职工学习业务的积极性。车务段明确规定：凡在分局技术表演赛上取得名次的，段按分局的奖励标准翻番奖励；在段技术表演赛上获得技术状元的，除一次性奖励500元外，每月加发50元技术津贴，直至下届表演赛止。年初，车务段组织全员百题达标赛，有6个站率先达标受到车务段奖励；举办2001年第一届职工技术表演赛，有5人被命名为技术状元，受到重奖；在分局举办的车务系统技术表演赛上，车务段有5人夺得5个单项的第一名，有1人夺得第二名，1人夺得第三名，并获得团体总分第三名的好成绩。

【多种经营和集体企业】

    全年完成销售收入1502万元，为年计划的100.1%；完成综合效益376万元，为年计划的100%；实现利润42万元，完成年计划的100%。全年完成产值182.4万元，利润亏损5万元，实现减亏1.6万元。

邮电

【概况】

    2001年，紧紧围绕“解放思想，转变观念，振奋精神，加快发展”的战略目标，积极开拓业务市场，努力压缩成本开支，千方百计地创收增效，在发展建设、生产运行、经营管理、服务工作、创建文明行业等方面都有新的提高，实现了“三年发展”的战略目标和各项任务，全面扭亏为盈，步入良性发展之路。

【主要指标完成情况】

    全年累计完成业务收入6260万元，比上年增长11%，完成年计划的100%；累计完成邮政业务总量6500万元，比上年增长6%，完成年计划的101.6%；收支差额累计完成530万元，比上年增长32.5%，完成年计划的100%；全员劳动生产率累计完成13.15万元/人，比上年增长10.87%，完成年计划的100%。

【开拓新市场】

    市、县邮政部门积极转变经营观念，加强邮政专兼职营销队伍建设，建立起配套的营销激励机制。专兼职营销队伍已遍布城乡。市邮政局根据业务发展需要，相继成立代办分局、“185”客户服务中心等营销机构，开通185客户服务热线，积极推行“报刊收订进社区、热线服务进家门、礼仪服务套餐化”等经营新方式，促进了各项业务的发展。在开发城市市场的同时，将邮政业务有重点地向农村地区推进。以场、乡、镇建设为契机，以开发重点业务为突破口，积极拓展农村业务市场；全市农村支局、所均设立报刊零售、集邮专柜，市、县局分别开展送文化下乡活动，到农村、到军营，组织报刊流动销售，取得了较好的效果。

【邮递】

    利用邮政网络优势，依托地方资源，加大市场开发力度。函件业务以账单和申奥明信片、体育赛事明信片、邮资门票等开发为先导，初步形成了涵盖公益、邮政回音卡、旅游门票、校园、风光、收藏等系列，全年共开发明信片8种37万枚，邮政广告类业务占有一定市场。账单业务已全面启动，全年已达到10万份，此项业务已成为新的增长点；速递新业务发展较快，身份证、护照、法律文书、交通司法文书、鲜花礼仪以及物品货运等直递业务发展迅速。

【邮政金融】

    在业务发展过程中，开展“争创首季开门红竞赛”、“函件业务营销竞赛”、“账单业务营销竞赛”、“大干60天任务提前完”及“假日经济”等各类劳动竞赛活动，积极开展全员营销活动，采取积极优化网点结构，将较偏僻的局所向繁华路段迁移。同时抓住商业银行基层网点撤并之机，通过积极联系，主动公关，成功接收了商业银行基层网点的储蓄存款5000万元，扩大邮政储蓄的影响。实现了邮储余额净增4亿元的好成绩。

电信

【概况】

    全年实现电信业务收入2亿元，成本费用比上年下降4.6%；电话放号完成5.2万户，超额完成辽宁省电信集团公司确定的指标。数据、多媒体业务超额完成计划目标，各项维护指标均达到省公司标准，装、移、修机及时率及一次处理满意率、用户满意度等服务指标均完成省公司计划。

【通信建设】

    全年完成固定资产投资1.35亿元，达到历史最高水平。根据省公司五项集中统一管理要求，完成市、县交换机、接入网扩容改建工程，全地区建设接入网56个，提高了通话质量，有效缓解了部分地区线路紧张问题。“九七工程”建设顺利完成，全市所有农村支局的业务受理、档案管理、收费全部与市电信分公司联网，标志着“九七”电信业务网的全面完成。完成第二接口局建设，提高了与移动、联通、铁通等电信运营商的汇接能力。

【企业管理】

    坚持开源与节流并重，减债与增效同步，大力压缩非生产性支出，从严控制招待费、办公费等管理，使成本费用支出成为全省惟一的负增长单位。强化人力资源管理，实施岗位竞聘、岗位考核与竞争上岗。配合薪酬制度改革，将按劳分配与按生产要素分配有效地结合起来，把员工报酬与企业经济效益和贡献大小结合起来，打破平均主义，合理拉开分配档次，分配上向高中级管理人员、高级营销人员和高级技术业务人员倾斜。建立适应业务发展和改善服务需求的运行维护管理机制，不断提高网络运行效益、维护质量和管理水平，强化全网指挥调度功能，为前台的经营服务提供强有力的网络支撑平台。强化企业民主管理，坚持执行“厂务公开”制度，通过职代会和民主议事会等形式把企业年度目标、重大发展决策、劳动用工等重要事项实事求是地反映给职工，增加透明度。

【服务】

    全员落实“首问负责制”，提高用户投诉满意度。健全投诉受理处理机构，推行各级管理人员客户投诉受理值班制度。定期走访和召开大用户座谈会，实行联络员负责制、经理派驻制和“两单制”，开辟“绿色通道”，大用户对电信企业的满意度有较大提高。转变会议作风，一线职工全员参与培训，将省公司服务工作会议精神一贯到底，利用工余及休息时间分片召开，将会议与培训结合在一起。强化监督检查，专兼职服务监督检查人员定期深入一线检查指导服务工作，明查与暗访相结合，奖励与处罚分明。做好因多次资费调整而造成的用户投诉工作，维护用户利益，使资费政策能够很好地贯彻执行，未发生用户大面积上访及越级投诉。

【精神文明建设】

    结合庆祝中国共产党建党80周年活动，认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想。加强和改进新时期党的建设工作，在改革攻坚阶段，探索做好员工思想政治工作的新路子，加强基层党组织建设，健全党委工作制度，发展和培训新党员。在职工中开展“树形象，保质量，创效益”劳动竞赛；在女职工中开展“巾帼建功，双文明立功”竞赛，充分调动职工积极性。组织全地区干部职工参加省先进个人、先进集体报告会。不断加强工会自身建设，建设“职工之家”，坚持实施“温暖工程”，为职工排忧解难。提高员工综合素质，搞好各类人员培训工作，采取公司培训与专业自培、省外专业院校培训与自学辅导相结合的方式，全年举办各类学习班58次。坚持打防并举，突出做好安全保卫和综合治理工作，配合公安机关侦破刑事案件5起，抓获犯罪嫌疑人12人，追缴损失8970元，查处治安案件2起，查处人为外力案件7起，追缴损失16万元。全年开展安全大检查10次，整改隐患34处，实现“四无”和“四防”目标。先进集体和劳动模范不断涌现，在省公司组织的1996～2001年辽宁电信系统先进评选中，营业中心被评为先进集体，唐海刚被评为特等劳动模范，孙波、郝军被评为劳动模范。

中国联通盘锦分公司

【概况】

    2001年，联通盘锦分公司顺利地实现与国信通信盘锦分公司、联通寻呼盘锦分公司的融合，企业发展实力迅速壮大，在市场竞争激烈的情况下，经营成果、服务质量、管理水平、建设标准、员工素质等都有普遍的提高。先后荣获省级诚信单位、纠风工作先进单位、消费者满意单位、综合治理先进单位称号，主营业厅被评为省级“三八红旗集体”、行业明星营业厅，寻呼话务班被评为“省级青年文明号”，年底公司顺利通过了ISO9001国际质量管理体系认证。截至年底，盘锦联通网上用户总数17万余户，排全省第四位，比上年增长98.28%，业务收入完成省公司下达指标的109%，比上年增长63%；收支差额比上年提高66%；综合经济效益指标名列全省系统前茅。

【工程建设】

    年内，完成一、二级干线建设和GSM网四期工程及CDMA网一期工程、部分基站的扩容和传输网络的测试，工程建设资金8000余万元。现已开通CDMA网基站48个，GSM网基站11个，实现盘锦城乡无缝隙覆盖。GSM网容量达到18万，CDMA网容量达到5万并作好开通准备。数据机房、互联网机房正在施工。寻呼网络已经成为全球最大的寻呼网络，线路设备得到全面优化。在不断完善网络的同时，重视服务质量的提高，新建主营业厅、双台子营业厅、大洼营业厅，新开通辽西最大的网苑，改善了服务环境，年底又和经销商合作，建立起多家合作营业厅，开通全国统一的1001客服热线，方便了用户。规范服务标准、服务规程，实施首问负责制、站立服务制、末位淘汰制、申诉下岗制、计件工资制。主动接受社会监督，实行服务承诺，主动邀请市人大、文明办、消协、纠风办、投诉中心、新闻媒体等社会监督部门经常到公司检查指导，聘请社会监督员30人，对改进服务起了很大作用。

【企业改革】

    根据市场环境变化，在经营方式上实现六个改进，即改单一的营业厅为综合营业厅；改单一的销售形式向组合与捆绑销售形式的转变；改直销向代销与员工促销的主动销售形式的转变；改开展单一移动业务向发展数据等综合业务的转变；改追求客户数量向追求客户质量的转变；改发展城市市场向发展乡镇和农村市场的转变。

    公司对员工各岗位进行认真评定，建立有效的激励与约束机制。下半年实行薪酬改革，突出工效挂钩，以岗定薪、岗变薪变，严格考核。在营销部门实行计件工资，消除分配上的平均主义，解决干好干坏都一样的问题。实行末位淘汰制，减员58人，向社会公开招聘技术人员、司机、保安、保洁工和营业员等20余人，做到员工能进能出、岗位能升能降。严格控制和压缩了租线费、电话费和其他费用开支。

【企业升级】

    7月开始ISO9000国际质量认证，把认证与加强公司基础管理有机结合，调动全员贯标的积极性，规范管理流程，理顺沟通渠道，强化质量意识，促进管理标准的升级。