小网格兜起大民生
“多亏了市城管执法双台子大队驻街执法所的同志,现在背街小巷的乱堆乱放、乱贴乱画都能及时清理,我们网格员的工作压力轻了不少。”谈起最近的变化,双台子区辽河街道新建社区网格员张鹏程脸上挂满了笑容。这令人舒心的变化,源于我市创新推行的“三格”联建共治机制。
今年以来,市城管执法局依托基础网格、行业网格、企业网格“三格”联建共治工作机制,促进城管执法从“单兵作战”向“共治聚力”提级,由“事后处置”到“源头化解”提效,初步走出了一条“小网格兜起大民生”的精细化治理新路径。
重心下移,激活治理“末梢神经”
治理触角向下延伸,民生问题才能向上汇聚。市城管执法局依托“三格”联建机制,统筹推动治理资源下沉、服务触角延伸、问题闭环处置,着力构建“脚下有网格、件件有回音”的共建共治共享新格局。
对基层力量薄弱、“社区吹哨、城管报到”衔接不畅等堵点,市城管执法局对照全市基础网格,将包括执法所长、中队长在内的263名执法骨干,精准下沉至全市257个村(社区)网格。通过定人、定岗、定责,明确市容秩序、违建巡查、广告管理等管控职责,做到边界清晰、责任到人、全域覆盖。同时,下沉人员主动配合基础网格员开展入户走访、诉求收集与矛盾调解,使执法服务与民生需求同频共振,真正将治理“根系”扎进网格土壤。
流程再造,拧紧责任“传导链条”
权责明晰,是高效治理的前提。市城管执法局系统梳理执法职权事项清单,统一执法依据、标准和流程,从制度上杜绝“同案不同罚”“标准不一”等问题,确保执法工作有章可循、有规可依。
在此基础上,构建起“市级统筹、县区调度、街镇落实、社区执行”四级联动体系,并配套建立“社区吹哨、城管报到”快速响应机制。通过主动对接街道、社区及区委社会工作部,与网格员、志愿者力量深度融合,健全信息互通、联席会议与问题交办制度。
针对网格巡查中发现的跨领域、跨部门疑难问题,坚持即时上报、协同处置,形成齐抓共管的强大合力。依托社区基础网格,执法队员同步开展私搭乱建、油烟污染、户外广告排查及燃气安全协查,做到问题早发现、早介入、早处置。2026年以来,双台子区、兴隆台区通过网格平台、微信群、电话受理等方式,累计处置城市管理类问题1563件,群众满意度持续攀升,网格运行平稳有序。
联合执法,回应群众“急难愁盼”
面对网格内反复性、顽固性难题,市城管执法局积极联合街道、公安、市场监管及社区力量,开展靶向整治。
结合“安全生产月”部署,城管部门联合社区、物业对户外广告牌匾开展拉网式排查,深入沿街商铺与物业小区,发现并整改一批隐患设施,依法拆除违法建设,同步开展安全普法宣传,将风险化解于萌芽。在重要节点,联合民政、市场监管等部门开展殡葬及文明祭祀专项整治,及时劝导不文明祭祀行为,清理违规售卖摊点,有效遏制了反弹势头。
在诉求处置方面,市城管执法局持续完善投诉闭环管理机制,落实首接负责制。联动12345热线开通诉求直通车。针对文明祭祀、高考保障、夏季露天烧烤等诉求高发时段,提速处置热点诉求,累计快接快办429件,今年上半年共受理各类投诉2409件,同比下降45.24%,群众满意度提升至95.67%。
从“有形覆盖”到“有效覆盖”,“三格”联建共治打通了职责边界与协同流程的“最后一米”。如今,市容秩序、环境卫生、民生服务等重点任务在网格中深度融合,不仅擦亮了盘锦基层治理的民生底色,更让每一名网格员的精力都用在了服务群众的“刀刃上”,以实际行动践行了“人民城市为人民”的庄严承诺。