中共盘锦市人民政府机关党组关于市委巡察整改落实进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年8月30日至11月15日,市委第一巡察组对市政府机关党组进行了巡察。12月30日,市委第一巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布,主动接受社会监督。
一、坚持目标导向,坚决扛起巡察反馈意见整改的政治责任
市政府机关党组认真对照巡察反馈意见,高标准推进巡察整改工作,并以巡察整改为契机,深化政治机关建设,进一步推动市政府坚强“前哨”和巩固“后院”建设,进一步提高“三服务”工作质量和水平,努力在全面振兴新突破三年行动中当先锋、做贡献。一是坚决强化巡察整改的政治自觉。市政府机关党组第一时间召开机关党组会议、全办机关干部大会、支部党员大会,党内公开巡察反馈情况,部署推动整改工作,坚决以对党绝对忠诚、对事业高度负责的鲜明政治态度,从严从实做好巡察整改工作。2月14日,市政府机关党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,严格按照规定要求,紧扣巡察反馈意见,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,主动认领责任,深入进行党性分析,挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施,进一步深化思想认识、增强内生动力。二是坚决强化巡察整改的政治责任。成立巡察整改工作领导小组,统筹研究推动,严肃督查督办,扎实推进整改落实。市政府机关党组书记积极发挥“头雁”作用,通过召开机关党组会议、全办干部职工大会、市政府办公室2025年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议等,督促提醒落实整改责任,推动巡察整改走深走实。三是坚决强化巡察整改的政治担当。制定整改工作方案,建立工作台账,列出问题清单、任务清单、责任清单、时间清单,主要领导率先垂范,分管领导全程负责,相关处室认真落实,有效形成闭环管理。先后4次召开调度推进会等会议,强调整改要求,调度进展情况,协调解决重点、难点问题,逐项督促落实;对进度和质量达不到要求的,紧盯催办、对账销号,确保经得起检验。及时向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办请示汇报工作,全程接受督导指导,有力提升了整改成效。截至集中整改期,巡察反馈的23个具体问题,已全部完成整改。
二、坚持问题导向,统筹推进巡察反馈意见整改的落实落地
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提升“三服务”工作水平
1.着力加强党的创新理论武装。一是严格执行“第一议题”制度,2025年以来召开党组会议27次、理论学习中心组学习会议12次,专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是优化学习方式,将党组会议学习专题控制在5个以内,中心组学习专题不超过2个,开展读书班2次、专题研讨9次,确保学习质量。三是加强调查研究,制定《市政府办公室进一步加强调查研究工作方案》,弘扬“四下基层”优良作风,围绕全市中心工作和群众急难愁盼问题,形成调研报告18篇,推动调研成果转化运用。
2.认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神。一是建立重点工作督查台账,对《市政府工作报告》225项重点任务进行分解督办。二是建立“督帮一体”工作机制,针对“畜禽粪污资源化利用”项目进展缓慢问题,开展专项督查并形成报告。三是制定2025年督查检查计划,认真落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,规范设置“督检考”事项,合理安排“督检考”时间,对2025年上半年《市政府工作报告》225项重点工作完成情况和31项全面振兴新突破考核指标进行跟踪调度,确保各项任务落地见效。
3.全面提升政府办工作质效。一是完善文电服务保障制度,建立错情通报机制和公文错情台账,印发《公文处理工作错情通报》,对相关单位公文存在问题予以通报。二是加强对下业务指导,组织开展政府系统公文处理和绩效考核工作业务培训,覆盖各部门及县区办公部门工作人员;制发《关于2025年上半年“办文办会办事和督办”工作情况通报》,对发现的普遍问题进一步强调和规范,督促各部门坚持问题导向,举一反三排查整改,切实提高“三服务”工作水平。三是加强领导批示件办理,明确“建立台账、分类调度、专人督办、实地核查”工作制度,建立完善市长批示件工作台账和督办件台账,对市长批示件进行分类督办。
(二)严格落实全面从严治党要求,持续加强党风廉政建设
1.压紧压实管党治党责任。召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议,制定《2025年落实全面从严治党主体责任要点》,总结2024年工作,安排2025年工作任务。开展廉政风险排查并制定防控措施。党组成员与分管科室负责人开展廉政谈话全覆盖,机关纪委对关键岗位人员开展廉政谈话。
2.持续深化作风建设。出台《关于进一步严明市政府办公室工作纪律严格考勤管理暂行办法》,不定期开展纪律检查,推动作风建设持续好转。加大文件清理力度,印发并公布《盘锦市人民政府关于废止和宣布失效部分文件的决定》。规范固定资产管理,制定《车辆租赁管理规定》,严格执行公务卡结算制度。
3.巩固主题教育成果。扎实开展深入贯彻八项规定学习教育活动,坚持将学习教育查摆问题整改与以往党内集中教育发现问题和市委巡察反馈问题整改紧密衔接、一体推进,深挖管理漏洞、制度空隙,健全完善考勤管理、公务租赁车、保密管理等各方面制度,着力堵塞漏洞、补齐短板,防止问题反弹回潮,力求彻底解决顽瘴痼疾。
(三)全面贯彻新时代党的组织路线,切实加强干部队伍建设
1.规范党组议事决策程序。修订完善《市政府机关党组工作规则》,细化“三重一大”事项清单,明确2万元以上大额资金使用必须上会研究。规范会议纪要编发工作,2025年召开的党组会议均按要求编发纪要。将“重大法规文件”“巡察审计事项”等纳入党组议事范围,提高决策科学化水平。
2.加强基层党组织建设。召开支部书记述职评议会议,开展“三会一课”等党务知识培训。规范组织生活会程序,确保会前谈心谈话全覆盖,会后形成整改清单。严格民主评议党员标准,“优秀”比例控制在三分之一以内。规范主题党日活动。
3.优化干部选拔培养机制。突出政治标准,对4名晋升干部加强政治素质考察。开展干部档案专项审核,重新认定档案问题7个。树立鲜明用人导向,提拔45岁以下年轻正科级干部3名,轮岗交流干部2名。加强年轻干部培养,选派1名同志到省政府总值班室跟岗锻炼,开展业务培训6次。
(四)持续优化营商环境,不断提升政务服务水平
1.加大营商环境建设力度。制定2025年营商环境重点督查计划,对规划建设项目推进情况开展专项督查。梳理人民网“领导留言板”不满意留言3件,开展实地核查并推动解决。在政府网站和“盘锦政务”微信公众号集成公开惠企政策497条,开发建设政府网站手机适配版,方便企业群众查询政策。
2.提升政务公开质量。严格监管政府网站集群33家网站和66个政务新媒体,坚持每月通报监管情况。加大重点领域信息公开力度,公开税收管理、社会保障等领域信息3677条。创新政策解读方式,采用图文、视频等形式解读政策684条。建立信息更新周报制度,确保政务信息及时准确发布。
3.提高建议提案办理质量。加强人大建议和政协提案办理统筹协调,督办建议提案365件,办结率和满意率均达100%。针对历史遗留的超期回复问题,建立办理时限预警机制,确保按期高质量办结。
三、坚持结果导向,持续巩固和深化巡察反馈意见整改的成色成效
市政府机关党组坚持责任不松、标准不降、节奏不变,把巡察整改作为长期政治任务一抓到底,突出重点、把握关键,不断巩固和扩大巡视整改成果,推动市政府办公室“三服务”工作再上新台阶。一是持续用力,巩固扩大整改成果。将巡察整改作为长期政治任务,坚持“当下改”与“长久立”相结合。建立动态跟踪机制,对已完成的整改事项定期开展“回头看”,通过专项督查、数据核查等方式确保整改实效,防止问题反弹。针对共性问题优化制度设计,建立健全内控管理、党组织建设等各方面制度,形成用制度管人、管事、管作风的长效机制。同时,将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、扎实推进“作风建设年”活动、高质量做好“三服务”工作深度融合,以整改促提升,确保党中央决策部署和市委市政府工作要求落地落实。二是强化担当,严格落实主体责任。始终牢记“抓好党建是最大政绩”,严格落实领导班子主体责任,切实履行好“一岗双责”,通过谈心谈话、专题民主生活会等形式压实责任链条,形成“一级抓一级、层层抓落实”的闭环管理体系,确保整改要求贯穿办文、办会、办事全流程,推动全面从严治党向纵深发展。三是立足实际,推动三服务工作发展。把抓好巡察整改作为推动政府办“三服务”工作发展的重要契机,大力加强干部队伍建设,不断提高干部职工的工作能力和业务水平,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持围绕中心、服务大局,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率、在加强作风建设上做表率、在坚决贯彻落实上级各项决策部署上做表率,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0427-2822740。
中共盘锦市人民政府机关党组
2025年9月2日