举全域之力打造“无废城市” 厚植高质量发展绿色底色
在辽河油田,绿色低碳采油模式吹响“无废矿区”建设号角,让其始终争当能源能效领跑者和碳中和先行者;在田间地头,“稻蟹豆共生”生态模式普遍应用,畜禽粪污就地就近综合利用逐步实现,构建起农业生态循环发展模式;在工厂,循环经济理念让企业生产产生的工业垃圾实现资源化、无害化处理;在社区,市民成为“无废城市”的参与者,“互联网+”助力生活垃圾分类……在探索“无废城市”高质量建设之路、建立健全绿色低碳循环发展经济体系征程中,盘锦走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。
开展“无废城市”建设是党中央作出的一项重大改革部署,是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。党的二十届三中全会提出要健全绿色低碳发展机制,这是基于加快发展方式绿色转型、建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出的重大部署,也是推动实现碳达峰碳中和目标的战略路径和重要任务。盘锦市作为全国“11+5”“无废城市”建设试点城市和地区之一,又被纳入国家“十四五”时期“无废城市”建设名单,始终立足发展实际,围绕资源型城市转型升级,遵照“无废城市”建设理念,构建了“无废城市”建设的“五色锦”模式——高效高值利用黑色固废、全过程管控红色危废、变农业废弃物为金色资源、全域化治理蓝色生活固废,逐步形成了城乡一体化大环卫及辽河油田“无废矿区”等发展模式,持续推进产业绿色转型,工业绿色发展,社会绿色管理,最终形成全流程、全产业、全社会的精细化“绿色”管理方式。
固废污染防治一头连着减污,一头连着降碳。“按照就近的原则,我们分区域配备10余套油泥减量化设备,主要采用精细化学热洗等技术进行处理,达到了年处理能力10万吨。回收含油污泥中的油类物质,剩余固相全部用于铺垫井场,实现了含油污泥的处理资源化、减量化、无害化良性循环……”说起辽河油田这些年“无废矿区”建设的优异成绩,辽河油田环境工程公司质量安全环境科相关负责人振奋不已。如今的辽河油田全部实施绿色修井作业,提升清洁生产绿色作业水平,着重从固体废物的产生、收集、转移、利用、处置等重点环节开展了多项有益尝试,打造了无废油田辽河模式。
在“无废城市”建设中,我市始终把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局。数字技术赋能,辽滨经开区5G智慧园区管控平台随时对园区内各点位污染物排放和浓度情况进行监测,实时把控企业固废余量和达标情况。绿色产业加持,持续推进石化及精细化工产业转型升级,坚决遏制“两高一低”项目,大力发展高端聚烯烃、特种工程塑料等化工新材料产业,药用辅料、医疗辅具等新医药产业,锂电池核心组件、氢能等新能源产业。截至目前,我市已建设国家级绿色园区2个、省级以上绿色工厂17家。全面推行绿色建筑,新建绿色建筑占新建建筑比例达到100%。
我市因地制宜,在能源企业细化推行环保业务领域为重点的同时,也在农业养殖等领域资源化再利用上发力。盘锦田园牧歌生态科技有限公司通过收集大洼区养殖场粪污,制成有机肥、碳基肥等肥料,年处理畜禽粪污可达16万吨,可年产有机肥6万吨,碳基肥1万吨,年产值可达4000多万元,把环保设施从以前的成本中心变成价值创造的中心,有效缓解养殖业粪污造成的环境压力。截至目前,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在98%以上,畜禽粪污综合利用率稳定在79%以上,实现了畜禽粪污资源化利用、化肥农药减量、粮食质量提升、生态环境明显改善、农民增收、企业增效等“一举多赢”。
同时,我市利用多年形成的生态农业优势,推进“无废农业”与“无废乡村”建设。完善全市秸秆收储网络,提高秸秆资源化利用比例,全市秸秆综合利用率达到94%;加强农膜和农药包装废弃物回收处置,推动开展农药包装废弃物押金制回收处置试点;充分发挥盘锦大米、盘锦河蟹两大产业联盟作用,大力开展“两品一标”认证工作;积极引导农业产业化龙头企业申报绿色食品认证,全市绿色食品认证企业33家,有机食品认证企业1家,绿色食品、有机农产品种植推广面积占比达到22.1%。预计到今年年末,全市省级美丽宜居村将达到176个。
与农业养殖领域源头减量、延长产业链资源化利用,实现可持续发展的理念相同,盘锦固废综合处理园区承担着我市全域各类垃圾处理工作,推动着固体废物治理向“高效、高值、规模利用”升级。园区当前已具备除了对生活垃圾、餐厨垃圾、市政污泥等多种固体废物的协同处理的能力外,医疗垃圾通过微波消毒等处理也实现了资源再利用。通过对污水、臭气、残渣、生化、污泥等多种污染物的全量化处置,实现了园区内用水、用电、蒸汽、沼气等多种能源的集约化利用。
我市通过体制机制创新、重点领域实践保障能力提升、“无废文化”培育以及宣传教育等诸多方法,在“无废城市”建设中收获成果,也让“无废生活”逐渐成为新风尚。截至目前,全市共申报包括“无废机关”“无废景区”“无废校园”等“无废细胞”77个。利用“国际生物多样性日”“六·五世界环境日”“全国低碳日”等环保主题日,通过进校园、进社区、进工厂等方式,激发社会民众自觉参与“无废城市”建设。
把“无废城市”建设作为推进生态文明建设和引领传统产业改造提升的重要路径,盘锦一直在路上。市生态环境局相关负责人介绍说,我市将继续把“无废城市”建设作为城市绿色转型的重要抓手,紧盯石油石化产业为主导、水稻种植占比高、城乡一体化水平高三大区域特色,不断深化“无废城市”试点建设成果,探索一条资源型城市绿色转型的新路径,实现盘锦高质量发展,努力开创“无废城市·美丽盘锦”建设工作新局面。