——市政务服务中心打造政务服务新模式

以前，不同的事，要在不同窗口办理，现在，不同的事，只需一个窗口就能全部办理。市政务服务中心内，秩序井然。办事者正享受着“一窗办多事”的高效便捷。群众感叹，窗口变少了，办事却更快了。

“综窗改革”前，市政务服务中心有31个行政审批部门，每家单独设置窗口，由于各自承担审批事项不同，窗口办事的情况有很大差异。有的窗口排着长队，有的却很冷清。

去年10月份，我市被确定为全省唯一综合窗口改革试点市。市委、市政府高度重视，按照减窗口减人员、优流程优平台、增服务增效能的工作要求，强力推动、聚力攻坚，全力打造“一窗收件、分类办理、统一出件”政务服务新模式，为全省“综窗改革”探索有益经验。

“综窗改革”后，市政务服务中心曾经的31个行业窗口已经合并为7个无差别综合收件窗口和1个出件窗口。

窗口少了，办事更高效了。

我市通过建立联动机制，对复杂或特殊问题，依托音视频系统，前台求助，后台及时响应、快速解答。专门制定工程建设项目联合审批综合窗口运行规则，明确住建部门牵头，部门间建立联审联办会商机制，前台人员一窗收件，依托“工改系统”推送至各业务部门并联办理，避免企业群众多头跑。同时，结合“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，定期组织开展“回头看”，进行动态评估，强化跟踪问效。

另外，还针对高峰期，推行潮汐审批，后台增配审批工位，调配专网专线，储备应急人员，遇高峰期、人流量增大情况及时增补。

高效来自高标准。“综窗改革”以来，我市聚焦窗口设置、事项梳理、流程再造等关键环节，精准发力，解难题、破难点，助推企业群众办事实现“一窗通办、一次办好”。

在《办事不找关系指南》编制的基础上，逐项精细梳理，明确审查要点、注意事项、常见问题，形成“一窗收件”审查事项清单，统一标准、统一材料、统一口径。

为确保综合窗口与各事项主管部门数据同源、动态更新、联动管理，建立起事项审核要点动态管理机制，制定政务服务事项动态管理办法。审批事项和标准公开发布，让企业和群众一看就明白、一次就办好，做到办事流程清楚、结果看得见。

“综窗改革”以来，我市通过建章立制，强化联动、管理和监督，不断完善综合窗口运行，进一步优化政务服务，提升行政效能，全力打造营商环境“升级版”。依托市一体化政务服务平台效能监管子平台，常态预警、全方位监督，对照《办事不找关系指南》公开事项要点，实时监控、评价反馈、不定时暗访。每天4次专项巡查，督查在岗在位状态，建立问题清单，督促整改落实，规范服务行为。

通过对窗口制度、流程、理念的全面革新，市政务服务中心单个窗口平均业务受理量提升了1.8倍，承接事项范围提升了3.5倍，高频即办件时限压缩了30%。从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，企业群众办事的体验感和满意度明显增强。