——市公安局出入境管理局服务石化企业工作扫描

前不久，市公安局出入境管理局接到求助件，中石油钻井二公司项目部共计27人需要去国外开展石油钻探项目，急需办理出境证件。该局第一时间为企业开通“绿色通道”，安排专门民警为其办理相关出境证件，同时和省公安厅出入境管理局制证部门沟通联系，确保在规定时间将出境证件发放到申请人手上。

“对于有境外劳务派遣的石化企业而言，工作人员的及时到位，是企业完成境外施工项目的根本保障！”钻井二公司项目部负责人说，“项目如果不能及时完工，面临的是巨额赔偿。这些年，市出入境管理局对我们的需求有求必应，让人心里踏实。”

市公安局出入境管理局自2013年正式成立以来，始终以“人民在我心中”为宗旨，以“出入有境 服务无境”为服务理念，成为全市有境外劳务派遣的35家石化企业的贴心人，获得了全国巾帼建功先进集体、省级人民满意公务员示范单位等荣誉。管理局全体人员表示，荣誉面前不停步，再立新功战果丰，以优异成绩为党的二十大献礼！

主动上门服务 “零距离”倾听

市出入境管理局负责人率领民警每季度完成一轮上门办公，深入石化企业，与企业负责人和相关工作人员以座谈会、现场办公、走访调研等形式保持平等对话，倾听企业在境外劳务派遣方面的意见和建议，了解企业境外项目的实际需求，提前形成工作方案，使出入境服务更贴近、更及时、更细致，更切合企业的发展进程。

企业境外劳务派遣人员回国返岗后，市出入境管理局民警及时入企对话，把他们对出入境警务服务的切身感受整理成“境外劳务派遣笔记”。依托华锦集团等驻企警务工作站，把出入境警务服务窗口前移至企业厂区，实现出入境警务服务的“零距离对话”。

目前，市出入境管理局已完成这类石化企业的上门办公21轮，对话境外劳务派遣人员1000余人次，收集有效意见和建议50余条，根据企业和员工的实际需求对石化产业劳务派遣的出入境服务细则进行了5次微调。

开通绿色通道 “零障碍”审批

石化企业境外项目受工程需要、施工环境、当地政策和企业内部调整轮休等因素影响，随时要外派管理和技术人员。根据这个特点，市出入境管理局开启了“石化产业境外劳务绿色通道”，摸索形成了“出入境应急工作法”，积极与辽宁省公安厅出入境管理部门沟通，在项目的关键时刻和特殊时期，为企业的境外劳务派遣尽可能提供护照、许可的快速办理服务。

同时，启动“绿色通道应急合议制”。窗口受理民警在接到企业申请后立即汇报，出入境管理局领导班子成员根据国家出入境法规和企业项目实际需求，在30分钟内确定是否开启“绿色通道”。如果开通“绿色通道”，马上进入服务程序，咨询窗口民警负责协助企业完善相关资料，业务受理窗口民警负责完成审批程序，相关负责领导快速完成审批，并协调加快制证，确保境外劳务派遣人员及时出境到达项目现场。

2016年以来，市出入境管理局共为石化企业的17个境外项目启动应急服务机制41次，保障了石化项目的顺利推进。

线上线下并进 “零死角”服务

2018年以来，市出入境管理局进一步细化服务，线上线下并进， 组建了“辽河油田境外劳务”“长城钻探境外劳务”和“石化产业境外劳务”等多个微信群，协助35位石化企业家确定了“企业境外劳务负责人”，并分别加入微信群，由专人在线开展实时服务，结合出入境热线，24小时在线预约业务、解答咨询。民警通过与微信群成员的对话，及时了解各企业境外劳务现状，监督并协助企业做好境外劳务的管理工作，实现了对这类石化企业的全时、全员服务。