盘锦市民政局逐步完善救助主动发现机制
盘锦市民政局为确保低保救助政策有效落实,充分发挥社会救助兜底保障功能,对生活陷入困境的群众及时发现、及时救助,让国家的惠民政策切实落到实处,把党和政府的温暖送进真正需要关爱的困难家庭,建立救助主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。据悉,近年来纳入的救助对象,约三分之一为主动发现。目前民政系统持续调动力量、启动资源掐着政策全域寻找应救助人员。
领导带头“找人”。市民政局成立了由分管救助工作的副局长为组长的专项工作小组,主动深入基层,积极宣传救助政策,耐心解答群众疑惑,变上访为下访,入户见人,真了解情况、了解真情况,及时掌握困难群众的家庭基本情况、致贫原因、适用救助政策。以镇(街道)为单位,了解各村(社区)居民家庭状况的人员,对需应用多项救助政策或其他基层工作人员把握不准的家庭申请,进行现场指导答疑。用当地实际案例讲解各项救助政策的综合运用,进一步提高了基层低保经办人员的实际操作能力。此方法已经在全市推广,各县区均成立相应的工作小组,科学救助的精准度正逐步提高,向好发展。
基层覆盖“找人”。通过依托网格化服务管理功能,着力构建“管理精细化、服务全方位”的区域网格化工作格局。发挥网格员、志愿者、社工、信息员等收集整理信息的作用,对困难群众即时、适时地给予救助,大大地提升了救助工作实效。建立全新管理模式,把“全面覆盖,服务群众”作为救助工作的风向标,围绕辖区内的困难群体,利用网格员分片管理的工作方式,摸清基础信息,时时进行监管,及时上报发现问题。着力于“实现贴心服务日常化、资源利用最大化、为民服务优质化”的原则,网格员在各自网格区域内开展工作的同时,定期对网格区域内的居民进行入户走访,了解社情民意,对居民信息做到动态管理、及时更新,发现有需要救助的困难群众及时上报,及时解决实际困难。
全域排查“找人”。印制了《社会救助民情日记》,下发到县(区)民政局、镇(街)、村(社区),供各级社会救助工作人员使用。要求各级低保经办人员每月入户不少于20户,村(社区)低保工作人员每月对辖区内低保家庭至少入户一次,变上访为下访,做到宣传到位、落实到位、服务到位,实现底数清、情况清、需求清,及时掌握救助对象的家庭基本情况、致贫原因、适用救助政策及政策知晓、干部帮扶走访等情况。
市民政局副局长邹伟介绍,社会救助是一项保民生、促公平、托底线、救急难、可持续的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖;我市始终把社会救助放在民生工作重要位置,民政系统不断简化社会救助办理流程,畅通救助渠道。“救助主动发现机制”的建立进一步完善了社会救助体系,全面提升了社会救助兜底保障能力,进一步织密扎牢困难群众基本生活保障网,推动我市社会救助事业高质量发展。