——盘锦市双台子区拓宽养老产业发展路径调查

核心提示

盈缩之期，不但在天；养怡之福，可得永年。如此诗境，映入盘锦双台子区老人心中，恰如其分。

且看一组数据：全区人均期望寿命80岁；人均基本公共卫生服务补助标准由65元增至99元；医养签约服务率达到100%……

作为全国首批医养结合示范区，近年来，双台子区在全省率先推进公办养老机构改制，成立国有养老公司；建成辽河康养服务中心，构建“1+N+X”养老产业发展模式；做强机构养老，布局社区养老，拓展居家养老，经验在全省推广。

阅读这份健康答卷，星级康养、适老化改造、养老产业街区等概念跃然纸上，揭示了银发经济的发展潜力。

辽河康养 300多人成一家

冬日的夕阳来得有些早。辽河康养服务中心楼层高处，余晖洒在几位老人身上，温暖而惬意。这里南濒辽河湿地公园，北临辽河碑林公园，一座城市的最美画面尽收眼底。

“我们就是要把最好的风景呈现给老人！”双台子区委常委、副区长何玉华说。

辽河康养服务中心落成于2023年5月，总投资5.4亿元，总建筑面积14.3万平方米，养老服务功能配套2万平方米，规划养员房间1327个，分为普惠养老、旅居养老、中医康复中心、养老服务功能配套4个部分，由盘锦辽河养老有限公司、盘锦市天力房地产开发有限公司和盘锦市中医医院合作重点打造，堪称双台子区乃至盘锦市养老产业的点睛之笔。

走进康养中心，仿佛置身多功能宾馆，惊喜藏在各个细节里：碳酸泉洗浴、氧吧、棋牌室、茶室、图书馆、放映厅等设施一应俱全，全方位满足老年人的健康管理、文化娱乐、精神慰藉等多样化需求。盘锦市中医医院门诊入驻为老人看病提供了极大便利。康养中心引入AI数智康养体验馆，老人们在手机状的设备前站上几分钟，屏幕上就会蹦出各项身体指标参数。

40多平方米的337号房间里，87岁的陈秀华和89岁的齐长兰正在唠着嗑，看见记者来访，陈秀华说：“你看这里电视、冰箱、洗衣机、电磁炉、微波炉都配齐了，每顿饭4个菜还不重样，工作人员就像亲孙女一样，我在这儿都吃胖啦。” 齐长兰拍了拍腿说：“在这儿住着放心，不舒服还能及时看病，我刚来时腿脚肿胀，走路费劲，经过这里的理疗，现在好多啦。”

阳台外，康养中心特意留了一小块菜地供老人莳弄，陈秀华种了茄子、辣椒、黄瓜，秋天吃上了自己种的菜。

来自黑龙江的牛中友对子女“抛弃”自己一度意见很大，刚来时又作又闹，晚上睡不着觉。陪护人员耐心陪伴，同屋老人也不停劝说。过了一个星期，牛大爷发现这儿唠嗑有人陪、打牌能组局、听曲能扎堆，比一个人闷坐家里有意思多了， 思想也转过弯了，“这儿太好了，我都后悔来晚了，现在说啥也不走了！”前些天，牛中友还特意送了一面锦旗给康养中心。

寇方礼老人因为过生日回了一次家，待了一天就赶回来了，“康养中心更像我的家，今年春节我就不回家了。”面对子女，老人态度“决绝”。

康养中心党支部书记于素玲说：“老人们有自己的喜好和特长，我们组织了很多活动，让他们‘热’起来、‘动’起来，发挥自己的优势，就能重新找到新的价值。只要看到‘老爸老妈们’开心，我们120名陪护人员就是再辛苦也值得！”

旖旎的湿地风光、独特的辽河口文化、完善的医疗配套，让康养中心声名鹊起，“候鸟式养老”“度假式养老”“疗养式养老”等养老群体纷至沓来，固定养员已达371人，吸引东北三省访客近千人次，今年营业额预计可达2000万元。

适老改造 编织一张优养幸福网

养老服务的便捷度，藏在触手可及的服务站点里。

桌边有“食惠”、身边有帮扶、床边有照护、手边有响应、耳边有欢声，双台子区的养老服务体系，从“有”到“优”、量质双升，织起一张老年幸福网。

“以前担心老了没人照顾，现在社区养老服务中心就在家门口，能享受到专业的服务，真是太好了！”双台子区辽河街道盛河社区居民、90岁的刘永成高兴地说。

辽河养老有限公司运营的双台子区社会福利院和辽河康养服务中心的机构养老载体有序开张。近年来，双台子区新建3家社区养老服务中心，河岸社区和新建社区养老服务中心均实现满负荷运营，盛河社区养老服务中心入驻率达到100%。

“这按摩椅真是太舒服了，打完牌来这儿坐一会儿，能省按摩的钱。”家住建设街道东风社区的房志萍笑着说。

老年人在家门口就能享受丰富的休闲娱乐生活。双台子区对部分社区养老服务中心改造升级，匹配老年人需求，新增空调、电视、按摩椅、棋牌桌、台球桌、乒乓球桌等设备，老人们可以在这里读书看报、聊天交友、参加文体活动。

向细节延伸，双台子区持续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，送上一份微关怀。

77岁的李清和住在建设街道南迁社区一栋老楼中，没有电梯，因为腿脚不便一度下楼困难，闷闷不乐。当适老化改造工程的春风吹到他家时，老人心头的乌云一扫而光：家里配上了靠背支架、适老椅、床边桌、防褥疮床垫、血压仪、卫生间U形扶手。临别时，老人特意起身，将双台子区民政局送来的减震腋拐往腋下一撑，步履轻快地送记者到门口：“有了这副拐，走路方便多了，一会儿我还要下楼找老伙伴唠嗑呢。”

适老化改造中，双台子区遵循“一户一策”“一人一案”等原则，围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等5个方面，根据老年人实际需求情况，选择适配性产品组成不同居家场景的服务包。开展包括地面、墙体、卧室、客厅、厨房、卫生间等施工改造和产品适配服务，为老年人打造更加便捷、安全的生活环境，提升居家老年人的养老生活水平。

抢抓机遇 打造银发经济产业链

今年1月7日发布的《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出，大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，丰富养老服务场景，释放养老消费潜力。拓展银发产业链条正逢其时。

借盘锦市获批国家康复辅助器具产业综合创新试点城市的东风，双台子区抢抓机遇，构建“园区研发生产+街区展示交易+社区体验租赁”布局，搭建“四中心、一基地”的产业框架，即养老模式输出中心、康复辅具展示中心、养老产品研发中心、养老企业交易结算中心和康复辅具生产基地，探索激活养老产业价值链。

当下，位于双台子区的盘锦精细化工产业开发区内，一座现代化的康复辅具产业园区拔地而起，成为盘锦银发经济产业园的“硬核”支撑。园区总占地128亩，一期已建成65亩，3.5万平方米的标准化厂房鳞次栉比，静待企业大展宏图。

园区依托盘锦雄厚的石化及精细化工产业基础，推动入驻企业与华锦集团等龙头企业紧密衔接，着力将本地原材料优势转化为产业发展胜势。通过政策引导与市场驱动，园区内企业正集中力量攻关轻量化、可穿戴康复辅具、组装式器具及核心零部件等前沿领域。

值得一提的是，来自广东的行业翘楚中匠福公司携“芦之美芦花板康复家具项目”落户于此。该项目将盘锦湿地芦苇资源转化为环保、耐潮的芦苇板，用于生产高端康复家具。这一“点苇成金”的创新实践，在首届东北亚国际银发经济合作交流活动、第八届成都国际养老服务业博览会上广受赞誉，一举实现了盘锦区域适老化家具研发生产“从无到有”的历史性突破。

从生产端向消费端延伸，坐落于双台子区新堤街的辽河康养辅具文化街区应运而生。走进街区，仿佛置身于一个未来康养生活的“体验馆”，从智能轮椅到多功能护理床，从健康监测设备到日常助行器具，琳琅满目，一应俱全。这里已成功吸引广州一康医疗设备实业有限公司等27家行业领军企业入驻，汇聚了40余个知名品牌、超过1000种康养产品。去年，街区营业总额实现1020万元，预计今年总营业额可突破2000万元。

为让康复辅具惠及更多有需要的家庭，双台子区创新性推行覆盖全区的康复辅助器具社区租赁服务，建成“一中心五站点”的服务网络，将专业的康复辅具体验与租赁服务送到群众家门口。租赁产品涵盖了电动护理床、轮椅车、制氧机等六大类国内一线品牌辅具，能够满足不同康复人群的多样化、个性化需求。这张服务网，有效降低了家庭养老成本，打通了政策惠民的“最后一公里”，让辖区老年人充分感受到关怀与尊重。