大洼区纪委监委强化“线索处置+案件办理”全链条监督
近年来,大洼区纪委监委以督促办理为抓手,加强对全区问题线索、案件的源头管理和全过程监督,不断增强时效观念和程序意识,统筹调配人员力量,提升了线索处置和案件查办的规范化、法治化、正规化水平。
领导重视,高位推动抓落实。大洼区纪委监委高度重视长期未结件的清理工作,每年定期主动开展清理,推动全区“存量”线索大幅减少。大洼区纪委监委主要领导多次在大洼区纪委常委会上对督办工作作出部署,亲自调度,并提出要最大限度减存量、遏增量。每次部署开展的集中督促办理工作中,相关部室紧盯重点、抓住关键、扎实推进,加强对督办工作的全程指导,督促各级坚持实事求是、时间服从质量的原则做到应督尽督、应结尽结。在区本级的示范引领下,各地各单位高度重视督办工作,通过高位推动,传导压力,层层压实各单位各部门主体责任,形成全区督促办理“一盘棋”局面。
台账管理,合理分解明责任。大洼区纪委监委案管室按照对口监督原则将任务分解到各单位待清理台账中,确保件件有着落。对派驻机构的任务清单同步抄送对口监督检查室掌握,由对口监督检查室同步进行指导督办。除“规定动作”外,还借助案管系统梳理出全区移送检察机关审查起诉超过1年仍未作出司法判决的案件,一并纳入督促办理范围,督促各级对本级问题线索、案件进行全面起底,通过清查,摸清底数、源头监督、全程跟踪,严防线索失管失控和案源丢失。
分级部署,有序有力督办理。对纳入督促办理范围的问题线索和案件,分别下发清理工作通知及待清理台账,分级部署清理工作。要求各单位督促承办部门认真研究、分类施策。对未按时提出处置意见或者以谈话函询等方式处置的问题线索,集中攻坚抓紧处置;对长期未结案件,在确保案件质量和办案安全的前提下,统筹调度力量,加快办案节奏,不得故意搁置、积压,最大限度减少线索案件存量。对部分年代久远、案情复杂、几经易手的案件线索,案管室主动上门开展核对、前往档案室查找档案资料,追根溯源摸情况,督促实事求是录入案管系统。
加强调度,双重督办出成效。集中清理工作中,对迟迟未开展清理或清理不到位的单位,案管室通过电话督促、会议提醒等多种方式加强督办;对不能按期清理的线索、案件,要求清理单位逐件做出说明。清理结束后,将下级纪检监察机构遗留件相关情况抄告大洼区纪委监委对口联系监督检查室,实行双重督办,压实各单位主体责任,进一步提升督办成效。经过多方联动、层层推进,全区无超期未处置、长期未办结线索案件。
健全机制,督在日常促规范。除了定期的集中清理外,严格落实问题线索管理办法有关规定,确立“两会三研究”线索处置模式,大洼区纪委监委案管室定期提请大洼区纪委分管日常工作的副书记召开审核分析会,对监督检查室提出的初步处置意见进行会商审核,督促各承办部门按时规范处置问题线索。对巡视巡察移交、审计移送、指定管辖等重点线索以及在办的初核件、立案件,建立专门台账,定期汇总调度,向大洼区纪委监委主要领导报告,督促各承办室切实将工作抓在日常、做在经常。同时,大洼区纪委监委逐步完善综合办案平台,充分借助信息化手段,加强对问题线索和案件的全流程监督管理。案管室通过平台实时掌握线索办理进度,对在办问题线索进行红、黄、绿灯标识提醒,实现可视化督办效果,切实推动线索和案件办理依规依纪依法进行。