坚持节水优先理念 促进大洼区水生态高质量发展
大洼区位于辽宁省西南部,盘锦市南部,辽东湾东北部,大辽河、辽河下游,区域面积约1241.07平方公里,下辖16个镇(街),1个省级开发区,常住人口约37.7万人,属于北温带亚湿润区大陆性季风气候,水资源总量2.834亿立方米,水环境总体质量持续上升。近年来,大洼区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持把节水型社会建设作为促进经济社会发展、转变用水方式的重要抓手,以“节水优先”为引领,大力开展节水减排,推动绿色发展,2020年通过省水利厅验收并成为县域节水型社会达标建设单位。
加强顶层设计,全面谋划构建节水体系。始终把节水型社会建设作为重要战略任务全力推动,一是加强组织领导。成立由区政府主要领导为组长,15个相关单位为成员的工作领导小组,负责全区节水型社会建设工作,形成“政府领导、水利牵头、相关单位协助、社会参与”工作格局,真正实现统筹谋划、统一管理、强力推进,为节水型社会建设各项目标任务高质量完成提供有力组织保障。二是高质量谋划节水工作。制定出台《大洼区节水型社会建设工作实施方案》《大洼区节水行动实施方案》等实施方案,为全区水资源开发利用与节约保护工作提供制度保障。三是持续完善各项管理机制。全面开展水资源消耗总量和强度“双控行动”,严格执行建设项目水资源论证、水资源有偿使用等制度,全力推动取用水规范化建设。连续五年,最严格水资源管理制度考核均保持良好以上。
坚持多措并举,全力提升节水质效。聚焦农业、工业和生活用水三大重点领域,系统推进节约用水,确保节水型社会建设取得实效。一是结合大洼区实际,实施小农水、高效节水灌溉、老灌区改造、高标准农田建设、农业水价综合改革等系列工程,整体增强灌区节水能力,农田灌溉水有效利用系数提升到0.566。二是推动工业节水升级,通过对高耗水行业节水技术推广,全面加强企业用水管理,降低单位工业增加值能耗。推广工业节水技术,包括节水设备、冷凝水回用技术和循环用水系统应用等,积极组织引导用水量较大的企业开展水平衡测试,帮助企业查找用水各环节的跑、冒、滴、漏现象,引导企业因地制宜开展节水措施,不断提升工业企业科学用水水平和用水效率。三是在生活节水方面,深入居民家庭,积极推广节水型器具,实施居民生活用水一户一表改造工程。大力实施老旧供水管网更新改造工程,全面降低管网漏损率。
加大宣传力度,凝聚节水共识。在全社会营造节水氛围,养成良好用水习惯,推广应用先进节水技术,要依靠全社会的共同参与。对此,区委、区政府高度重视节水宣传,把节水宣传作为一项重要工作进行部署。一是政府各职能部门和各镇街等有针对性地开展节水宣传活动。二是不定期组织开展节水宣传进单位、进校园、进社区、进企业、进集市等系列活动,把节水意识、方法和技术送到企业、田间地头和千家万户。三是以区水利局水利行业节水型单位、节水型公共机构、节水型企业、节水型小区创建和高效节水灌溉工程建设等为载体,打造遍布全区的节水宣传阵地,使群众看得见、摸得着,示范带动全社会节约用水。四是紧扣“世界水日”“中国水周”等重要时间节点,通过制作发放各类节水宣传单、纪念品,大力宣传节约用水等内容,进一步营造“人人响应,人人参与”的良好节水氛围。
下一步,大洼区将深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻新时代治水思路,持续巩固县域节水型社会创建成果,打好城镇节水降损、农业节水增效、工业节水减排、非常规用水等攻坚战,全力提高水资源集约节约利用水平,为建设文明和谐、生态宜居新大洼提供有力保障。