全力打通基层监督监察“最后一公里”
去年以来,大洼区纪委监委紧抓换届工作有利契机,聚焦健全完善基层监督工作体系,选优配强村务监督员队伍,整合基层监督力量,加强对村(社区)公职人员的监督,将监督延伸到“最后一公里”,为全区经济社会发展和乡村振兴有序衔接提供坚强的队伍保障。
严格程序标准,选优配强队伍。明确把村务监督员选配与村“两委”换届工作同安排、同推进、同落实,印发《关于做好村级村务监督员选配工作的通知》,严格资格审核,限定政治面貌、年龄等任职条件,列出关于受处分情况、信访情况、个人征信情况等10种不宜任职的“负面清单”,把牢“底线要求”,把好人员入口关。由镇街纪委推荐,村民代表大会推选,经镇街党委审核后,报区纪委监委和区民政局审批同意并授权,确保符合条件的按规定程序提交,把优秀人才选出来。原则上村党支部纪检委员、村务监督委员会主任、正风肃纪监督员由1人兼任,确因特殊情况不具备“三职一人兼”条件的,由镇街纪委向区纪委监委和区民政局专项汇报,审慎研究后选配。“两委”换届结束后,90%以上的村(社区)做到“三职一人兼”,且人员机构得到优化,本届村务监督员中,大专及以上学历占比87.3%、较上届上升46.4%;平均年龄35岁,较上届下降16.5岁,实现学历、年龄“一升一降”。
压实监督责任,规范工作机制。印发《村务监督员工作办法》,健全完善“一册、一账、四表”常态化工作机制,即:村务监督员在开展工作过程中动态更新《监督对象花名册》和《日常监督工作台账》,用好《谈心谈话记录表》《查阅复制申请审批表》《村组党员干部婚丧嫁娶事项备案表》《问题事项报告(建议)表》等,明确履行廉情信息收集、群众意见建议反映、廉政宣传教育、日常监督调查等职责。严格每月例会制度,由镇街纪委书记牵头定期在辖区内各行政村(社区)轮流组织召开村务监督员例会,对标对表,相互促进。区纪委监委包联镇街的领导班子成员和各纪检监察室主任也定期参加例会,通过听取汇报、查阅资料、督导谈话等方式压紧压实镇街纪委主体责任,指导督促监督工作走深走实。镇街纪委按月下发《重点任务提醒卡》,盘点上月工作,部署本月工作,为开展日常监督明确目标任务、提出方法路径,切实提升监督实效。
严管厚爱结合,激励担当作为。严肃村务监督员队伍教育管理监督,将其纳入镇街纪检监察干部全员培训范围,引导他们讲究方法善监督,公正廉明敢监督。村务监督员与村务监督委员会任期相同,对任期内发生“10种不宜任职情形”的,坚决予以免职,涉嫌违纪违法的,严肃追究责任。新一届村务监督员履职以来,共收集群众意见建议11条,提出工作建议5条,及时发现并纠正各类问题15个,报告涉嫌侵害群众利益等问题线索14条,真正把监督“搬”到了百姓家门口,让群众感受到监督就在身边。