王炳森出席 邢鹏作政府工作报告 张淼主持 白鸥出席

市人大九届三次会议会场。本报记者杨一摄

同心同向聚磅礴力量，赓续前行谱发展新篇。1月4日上午，盘锦市第九届人民代表大会第三次会议在盘锦人民会堂隆重开幕。出席会议的256名代表，肩负全市人民的期望和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，携手共绘新时代盘锦振兴发展美好蓝图。

大会会场庄重简朴、气氛热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜红旗帜的映衬下熠熠生辉。

担任第一次全体会议的执行主席是：王炳森、邢鹏、张淼、白鸥、王惠莲、张迎、曲维东、李淑云、张晓辉、王永伟、崔发林、王贺广、毛延红。大会主席团成员在主席台就座。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席张淼主持会议。

上午9时，张淼宣布：盘锦市第九届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌，激昂雄壮的旋律响彻全场。

在热烈的掌声中，市长邢鹏向大会作政府工作报告。

报告指出，2023年是盘锦发展进程中极具考验、极具挑战的一年。我们既承受着油价大幅波动、需求严重不足等外部压力，也面临着重点企业涉税案件影响持续、浩业化工“1·15”重大爆炸着火事故冲击、部分领域风险隐患凸显等内部困难，经济形势复杂严峻。在困难和挑战面前，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，感恩奋进、负重前行，高效落实全面振兴新突破三年行动，着力补短板、锻长板、固底板，高质量发展扎实推进，全面振兴迈出坚实步伐。

报告指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是盘锦建市40周年和乘势而上开新局的特殊一年，做好今年工作至关重要。

报告指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议及省委十三届六次全会、省委经济工作会议精神，按照市委八届七次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持用好支持政策和激发内生动力相结合，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化改革开放，大力推动科技创新，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列。

报告指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规上工业增加值增长6.5%左右；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长6%；城镇新增就业1.8万人；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量113万吨以上；生态环境质量持续改善。

报告强调，做好今年工作，要坚定不移沿着习近平总书记擘画的东北全面振兴新蓝图奋勇前进，用足用好党中央、国务院《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》等重大机遇，对标对表省委、省政府打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚战和“盘锦要立足资源禀赋，发挥区位优势，加快项目建设，在新时代辽宁全面振兴中走在前列”等部署要求，落实落细《中共盘锦市委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列的实施意见》及五个专项行动方案，锚定“六个走在前列”目标定位，扭住全面振兴新突破三年行动“总牵引”，抓牢“五项重要任务”不懈怠，行非常之举，求非常之效，迎难而上、迎战而胜，争取主要经济指标增速达到全省平均水平，奋力开创盘锦振兴发展新局面。

报告强调，2024年要重点抓好九个方面工作：奋力在推动经济持续回升向好上求立破开新局；奋力在构建现代化产业体系上求立破开新局；奋力在深化重点领域改革上求立破开新局；奋力在提升对外开放合作水平上求立破开新局；奋力在推进农业农村现代化上求立破开新局；奋力在全面建设美丽盘锦上求立破开新局；奋力在促进人口高质量发展上求立破开新局；奋力在提高人民生活品质上求立破开新局；奋力在更好统筹发展和安全上求立破开新局。

报告强调，实现盘锦全面振兴，关键在干部、重点在落实。我们要铸牢忠诚之魂、扛起振兴之责、恪守为民之心、凝聚奋进之力、永葆清廉之风，持续巩固拓展主题教育成果，敢闯敢干加实干，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，在新征程上干出更大业绩、交出更优答卷，喜迎中华人民共和国75周年华诞和盘锦建市40周年。

报告最后强调，风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结实干、勇毅前行，在新时代东北全面振兴上展现更大担当和作为，为打好打赢新时代辽宁全面振兴“辽沈战役”攻坚之年的盘锦之战而不懈奋斗。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查关于盘锦市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于盘锦市2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告。

会议听取了盘锦市人民政府关于2024年民生实事候选项目的报告，表决通过了盘锦市第九届人民代表大会第三次会议选举本级国家机关领导人员办法。

依法列席本次会议的有：不是市委常委的市政府领导班子成员、市政府组成部门主要负责同志，市中级人民法院院长，市人民检察院代检察长。

决定列席本次会议的有：市委副秘书长及市委工作部门负责人，市纪委副书记、市监委副主任，市政府副秘书长，市人民团体负责人等。

会议邀请了市级老领导、市政协领导班子成员及全体政协委员、中省直驻盘单位主要负责同志等列席会议。