——关于精细化工及原料工程项目的思考（战略目标篇）

产业发展如同棋局，既要成“势”，在“势”中实现各种发展目标；更要统筹产业布局，精准落“子”。而胜局往往牵系于关键落“子”。

石化及精细化工产业，是盘锦的主导产业，也是工业强市战略的重要支撑。市第八次党代会提出，坚持工业强市不动摇；市委落实省委经济工作会议精神时提出在五个方面为全省做贡献，以及在“1+5”三年行动系列方案中，都把打造石化及精细化工全产业链作为其中的重要一项。这都充分说明石化及精细化工产业对盘锦未来振兴发展的意义非同一般。

精细化工及原料工程项目，是中沙两国元首共同见证和推动的重大合作项目，列入“一带一路”成果清单和国家石化产业规划布局，是贯彻落实国家东北振兴战略的重大项目。项目的建设采用先进的技术，规划设计起点高，绿色低碳发展，产品更加差异化、高端化。项目建成后，将极大降低成品油产率，加快“减油增化”“减油增特”的进程。届时，该项目将实现年销售收入超千亿元，乙烯产能将实现翻番，并将带动一批产业链配套项目建设，为辽宁加快建设3个万亿级产业基地提供重要支撑。

精细化工及原料工程项目，无疑是盘锦石化及精细化工产业发展布局的关键一子。

为保障关键一子落好落实，盘锦全周期抓好项目服务，全方位保障项目开工建设。

项目建设开工前——

建设化工220千伏输变电工程项目；

建成辽西北供水工程主干管线和支线工程；

完成10万吨级拓宽型深水航道和30万吨级原油码头水上工程部分建设……

项目建设开工后——

盘锦应急支线输水工程建设全面提速；

盘锦港持续提升集疏运能力和智能化水平……

一场围绕项目做优要素保障的攻坚战悄然打响。所有努力的目标只有一个：推动项目尽快投产达效。

一子落满盘活。

精细化工及原料工程项目，预计2025年实现机械竣工。这一“子”落，是关键，更重要的是紧抓30个月的窗口期，围绕石化及精细化工全产业链整体发展和头部企业的上下游、前后端，精准发力、精准招引、精准培育，在快速实现延链、补链、强链的同时，形成更集中、更系统的产业生态。

围绕产业链的招商引资，市委书记王炳森指出，使项目的推进速度与精细化工及原料工程项目的建设进度相匹配，从而深度嵌入盘锦的石化及精细化工产业图谱。

《盘锦市打造石化及精细化工全产业链三年行动专项方案（2023—2025年）》明确：围绕六大产业板块，培育提升17条细分产业链，全力打造石化及精细化工全产业链，在建设全国重要的石化及精细化工产业基地上实现新突破，在打造石化及精细化工全产业链上为全省作出突出贡献。

围绕石化及精细化工全产业链，依托产业链全景图和招商地图，盘锦紧盯世界500强、全国500强及行业领先企业，正在逐步形成以头部企业为主体、链条企业众星拱月的高质量产业生态圈。

一个产业就是一片森林。不仅需要项目“种子”，更需要良好的营商环境“精准滴灌”。

产业需要什么，政府干什么。

围绕石化及精细化工全产业链打造，盘锦的营商环境建设持续提速。3月27日，全市优化营商环境建设大会指出，以营商环境的持续优化推动全面振兴取得新突破；3月31日，召开“助企先锋服务振兴新突破专项行动”推进部署会议，选派干部进园区、企业……打造营商环境最优市的目标，不断向前推进，迈向建设全国重要的石化及精细化工产业基地的脚步更加稳健。

如果说营商环境是产业发展的土壤，那么创新就是产业发展的“助推剂”。通过发挥技术创新助推作用，让企业产品从“实验室”走向“生产线”迈向“市场化”。盘锦紧盯精细化工技术源，聚焦中试环节，强化中试能力建设，在推动科技创新成果产业化方面发挥更大作用。

在中试基地建设上，盘锦在双台子区和辽滨经开区设立2个独立实体公司，采用“赛马”机制建设运营，优势互补、错位发展。通过锁定前沿技术，聚焦中试环节，整合创新资源、强化中试能力建设，倾力打造专业的精细化工中试基地。

市委、市政府高度重视中视基地建设，市委副书记、市长邢鹏指出，要进一步提高站位，以跳出盘锦、站在全省、放眼全国的高度，聚焦石化及精细化工产业发展，高质量推进中试基地建设。

盘锦着力建链强链补链，解决“卡脖子”问题，下大力气打通科技成果转化“最后一公里”，积极打造“立足盘锦、面向辽宁、辐射东北、服务全国”的国家级精细化工中试基地，为国家产业链供应链安全稳定作出盘锦贡献。同时，与中科院大连化物所、天津大学、大连理工大学等高校院所深化合作，加强与重点企业沟通，集聚更多中试技术源。

中试基地升级建设，打开了盘锦石化及精细化工产业发展的新天地。

布局精妙，落“子”靠人才。

产业是森林，人才就是“园丁”。

只有懂技术、善管理的人才聚集，才能及时、精准解决产业发展中的一系列管理和技术难题，产业森林才能不断枝繁叶茂。

精细化工及原料工程项目开工建设，人才需求巨大。产业发展人才需求倒逼开展系列招才引智行动，只有围绕17条细分产业链，引育一批有能力、有技术的人才，作为补齐、补全、补强产业链的有力支撑，才能全方位提升石化及精细化工产业的发展层次。

精细化工及原料工程项目，是对全国石化产业起到引领作用的高端项目。人才引进要瞄准高端，真正实现“引智”。同时，石化及精细化工全产业链技术领域众多，为人才干事创业提供了广阔天地。围绕石化及精细化工产业，持续打造人才链，必然形成“智”汇盘锦的发展态势。

石化及精细化工产业发展的大局中，各县区也要围绕精细化工及原料工程项目开工建设，缜密布局，精准落“子”，以项目牵动产业发展，形成胜局胜势。

产业发展一盘棋。

如今，盘锦已经成为全省石化产业发展的“两极”之一，正在向打造全国重要的石化及精细化工产业基地的目标迈进。盘锦通过布局落子，已成“势”在心。唯有抓住项目的窗口期，坚定战略目标，奋力走在前列，才能全力以赴实施好全面振兴新突破三年行动，奋力谱写中国式现代化盘锦崭新篇章。