——“实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会⑦

4月27日，市政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会（第七场）。盘山县委常委、副县长谢恺，双台子区委常委、副区长祝美娟，兴隆台区委常委、副区长宋伟峰，大洼区副区长张福泉，辽滨经开区党工委副书记、管委会副主任高贺坤，盘锦高新区党工委副书记、管委会副主任李岩分别介绍为确保实现全面振兴新突破三年行动首战告捷，各县区经济区努力在经济增长上实现新突破，推进经济社会高质量发展的目标任务和具体举措，并现场回答记者提问。

盘山县：打好高质量发展的主动战和翻身仗

盘山县部署了涉及经济社会发展10个方面新突破工作、45项具体任务的1个总方案以及6个专项方案。通过大干三年、奋斗三年，坚决打好盘山高质量发展的主动战和翻身仗。

在工业增长方面，坚持工业强县不动摇，力争实现工业经济逐渐实现恢复性增长、科技创新能力显著提高、数字化水平进入新阶段的工作目标。在乡村振兴方面，确保到2025年，农业农村现代化水平进一步提高，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，在全市乡村振兴中位居前列。

在打造石化及精细化工全产业链方面，依托县域石化产业雄厚基础，聚焦重碳化工、新材料、新医药等方面，推动石化产业链延伸，确保到2025年，石化及精细化工产业集群稳步壮大。在生态文明建设方面，进一步推动绿色低碳发展，生态治理、保护与修复，深入打好污染防治攻坚战，维护生态安全。

在深化央地合作方面，从服务央企加快发展、加快推进与央企合作在谈在建项目、谋划与央企合作共赢三个方面精准发力，力争到2025年，在与央企、国企的合作规模、合作领域、产业链配套、项目建设、品牌建设上全面实现新突破。在服务业发展方面，全面推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高端化和多样化升级。

双台子区：全面建设高质量发展的现代化北方水城

建成全省重要的精细化工中试基地、东北地区康复辅助器具产业中心……双台子区明确了以上目标，在10个方面取得新突破。

积极扩大有效需求，加快产业结构调整，强力推动中试基地、鲁华泓锦环烯烃共聚物、三力中科新材料等70个重点项目开工建设。围绕深度融合华锦，聚焦精细化工、新材料、新医药、新能源等重点板块，推进东科新能源、星瑞精细化学品等重点项目建设，不断延伸石化及精细化工产业链，完善现代化产业体系。

强化科技教育人才支撑作用，坚持教育、科技、人才一体推进，高标准完成中试基地部分区块的改造和建设，塑造发展新动能。围绕打造营商环境最优区，开展新一轮国企改革提升行动，深化财税、要素市场化改革，激发经济发展活力。加强与中交、中建等重点央企对接，推进辽河新城开发，抢抓兵器华锦项目建设机遇，做好重点领域央地合作项目谋划推进，促进国企民企外企竞相发展。

深度融入“一圈一带两区”建设，放大中检辽宁跨境电商产品溯源中心影响力，打造要素聚集、主体多元、服务专业的跨境电商产业创新集群。在生物医药、新材料、清洁能源、基础设施和创新平台建设等重点方向加大项目谋划包装力度。聚焦乡村振兴，加快推广寡糖农用制剂水稻应用技术和亚美柯水稻钵苗移栽技术；持续推进朝鲜族民俗风情旅游村寨基础设施改造，举办第十四届荷花节和辽河湿地万人徒步大会等活动，增强乡村旅游吸引力。

依托思爱普（SAP）双碳创新中心，助推工业、建筑等行业节能降碳；加快实施辽河谷家湿地生态修复，完成辽河流域双台子区段山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设，确保空气、水综合指数继续保持全市第一。全面推进“健康双台子”建设，办好民生实事，让老城区人民群众共享现代化建设成果。

兴隆台区：走在盘锦全面振兴的前列

经济总量保持全市第一……兴隆台区明确1个总体目标、部署了经济社会发展10个方面新突破、47项具体举措。

加快能源装备制造产业升级改造、推进石化产业精细化延伸、培育壮大新兴产业、推进数字经济发展、提高产业链供应链安全水平、做大做强现代建筑业。打赢关键核心技术攻坚战、实施科技型企业培育计划、实施人才强区战略、推进建设教育强区。

持续优化营商环境、开展新一轮国企改革提升行动、深化财税体制改革、推进要素市场化改革、防范化解重点领域风险。发展壮大民营经济、积极引进外资企业、做强做优做大国有企业、开展央地合作提升行动。深化重点区域国际合作、构建高能级开放合作平台。完善现代农业产业体系、培育壮大乡村产业新业态、实施乡村建设行动。

融入“一圈一带两区”建设，促进区域协调发展。高质量融入辽宁沿海经济带、积极融入区域发展战略、全面深化油地融合。推进美丽兴隆建设，稳步推进碳达峰碳中和、深入推进污染防治、加快生态保护和修复、加快发展清洁能源。

促进高质量充分就业、提高城乡居民收入、健全社会保障体系、推进健康兴隆建设、积极应对人口老龄化、建设文化体育强区、实施城市更新行动、提高公共安全治理水平、着力完善社会治理体系。

大洼区：在三年行动中谱写振兴崛起勇争排头新篇章

大洼区将聚焦10个方面48项任务，按图施工、挂图作战，以重点突破带动全局发展。

加大基础设施、三大主导产业和新兴产业投资力度，科学谋划保障性安居工程、交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流、市政和产业园区等基础设施项目。加强临港、物流业发展，强化金融服务支持作用，推动全域旅游提质升级。强化科技教育人才支撑，塑造发展新动能。培育壮大创新平台，提升盘锦临港经济开发区创新能级。实施科技型企业培育计划、人才强区战略，推进建设教育强区。

持续优化营商环境，开展新一轮国企改革提升行动。发展壮大民营经济，做强做优做大国有企业，建立央地合作工作机制，推动更多央企产业项目落户大洼。依托临港经济开发区企业，参与优势产业领域开放合作。全力培育和招引一批跨境电子商务企业向园区聚集，支持本地传统外贸企业转型孵化。

坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。完善现代农业产业体系，做大做强大米河蟹产业联盟，培育壮大乡村产业新业态，大力发展现代农业观光、乡村度假旅游、持续打造大洼美丽乡村品牌。完善临港经济开发区基础设施配套体系，依托临港经济开发区构建京津冀中高端产业转移基地，全面全方位与辽滨沿海经济技术开发区实现产业同城、区域协同，推进于楼“石油小镇”和红村“日出之村”建设，加快建设渔港经济区，大力发展海洋经济。

推进美丽大洼建设，坚持“绿色低碳＋精细化工”的发展路线，推动石化行业绿色改造，加快生态保护和修复。通过稳就业、强保障、优生态，提高人民生活品质。通过防风险、保安全、护稳定，建设更高水平的平安大洼。

辽滨经开区：经济实力实现新跨越

通过深入研究谋划，反复推敲打磨，辽滨经开区制定了“1+4”行动方案，共确定27个方面64项具体工作任务。

落实“一班、一法、五率、三清单”工作机制，加大对重大项目的招引、统筹和管理跟踪力度，进一步完善公共服务和基础设施配套，打造二三联动的产业体系，石化及精细化工产业精细化水平显著提升，粮油加工及生物科技产业链条有效延伸，装备制造产业规模进一步壮大，现代服务业配套能力突出显现，以石化及精细化工产业为支柱、以粮油生物科技、特色装备制造、新技术新能源产业为主导，以现代服务业为补充的“一支柱、三主导、一补充”的产业格局全面搭建。每年滚动实施20个以上高质量项目，招引落地项目45个以上，实现固定资产投资跨越式增长，夯实经济发展基础。完善公共服务和基础设施配套，实施外贸“双量增长”计划，通过综合施策不断扩大进出口规模，助推经济增长实现新突破。

促进产业优化升级，加快建设全国重要的石化及精细化工产业基地。高标准推动中试产业基地建设，聚焦化工新材料等重点方向，深化与大工产业研究院、金发科技等科研院所、研发中心的战略合作。深化“放管服”改革，一般性企业开办时间压缩至0.5天，推动惠企强企政策免申即享、直达快享。实施新一轮国企改革提升行动，优化国有经济布局和结构调整，全面提升国有企业核心竞争力。以全面深化重点领域改革，助推体制机制创新实现新突破。

通过发展壮大民营经济、加大外资企业引进力度、做强做优做大国有企业和积极推动央地合作，努力形成国企民企外企竞相发展良好形势，壮大市场主体集群。支持域内企业“走出去”参与石化及精细化工、先进装备等优势产业领域国际合作，提升对外开放水平。通过提升港口能力能级，畅通港口硬联通和软连接，加速东北海陆大通道建设，构建高能级开放合作平台。积极融入辽宁沿海经济带建设，落实沿海六市协同发展机制，推动港产城融创发展，深度融入区域发展战略。深入推进污染防治，加快生态保护和修复，做好清洁能源替代，绘就高质量发展生态底色。

高新区：国家高新区建设取得重大突破性进展

通过实施三年行动，基本实现经济发达、产业集群发展态势良好、创新创业繁荣活跃、平台载体设施完备、软环境优良的总体战略目标，国家高新区建设取得重大突破性进展，带动盘锦市向国家创新型城市行列迈进……高新区明确了以上总体发展目标，形成8个方面具体工作任务。

扩大投资拉动经济增长，重点推动辽河石化、北方沥青提质增效和增产扩能；围绕基础设施建设，推动固定资产投资增长；开展招商攻坚突破，通过央地对接等形式加大新兴产业项目引入；围绕天意石油等海外资源优势多元化开拓国内外市场，鼓励企业参加广交会、进博会及境外展会，扩大进出口总额规模。不断推进能源装备产业升级改造、石化产业精细延伸、培育壮大新兴产业，积极发展数字经济，不断提升产业链供应链安全水平，加快建设国家高新区，推动企业提档升级，建设一批优质中小企业，强化质量标准品牌建设。

发挥创新引领和转型升级示范作用，提升创新平台数量和质量，打造高水平技术创新平台，鼓励企业开展技术攻关，加快科技企业梯度培育，不断壮大科技企业主体规模。深化改革推进体制机制创新，加快企业提档升级和现代企业制度建立，深化高新区国有企业改革，开展央地合作提升行动。深化与重点区域合作，构建高能级开放合作平台，深化辽苏对口合作取得新进展。全面深化油地融合，利用油地联席会议长效机制和兴隆工业企业家联合会影响力，为园区企业提供合作并组团开拓市场。鼓励企业节能降碳和技术升级，推广绿电应用，建立化工园区智能化应急监管体系，建设绿色园区。