奋力促进工业提质增量 为全省作出突出贡献
——“实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会②
3月30日,市政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会(第二场),市工业和信息化局党组成员、副局长王健就《盘锦市工业增长三年行动专项方案(2023-2025年)》进行了深入解读,重点介绍我市全面做好结构调整“三篇大文章”,扎实推进工业强市建设,加快产业结构优化和企业转型升级,促进工业经济增长上实现新突破的总体目标、重点任务和具体举措。并联合市科技局党组成员、副局长刘云,市商务局党组成员、副局长王培夙,市金融发展局党组成员、副局长杨光,市营商局党组成员、副局长王国君共同回答记者提问。
立足“盘锦要在工业增长上为全省作出突出贡献”的目标使命,市工业和信息化局会同市科技局、市商务局、市金融发展局、市营商局等部门,共同起草编制了《盘锦市工业增长三年行动专项方案(2023-2025年)》,进一步细化分解目标,谋划政策措施,清单化、项目化、工程化抓好落实。
我市三年行动工业增长工作的总体目标为:盘锦工业在产业布局、结构调整、数字化升级等方面均取得新进展,产业链供应链韧性和安全水平明显提升,新型工业化道路渐行渐稳,建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区“主力军”地位日益稳固。具体目标到2025年末,规模以上工业增加值年均增速不低于全省平均水平,规模以上工业企业R&D内部经费支出占GDP比重较2022年提高0.8个百分点,高新技术企业数量达到230家以上,雏鹰、瞪羚、独角兽企业数量达到130家以上,三年累计实施核心技术攻关60项以上,规模以上工业营业收入占全省的比重稳步提升,实现“量的合理增长”“质的有效提升”和“为全省作出突出贡献”的预期。
按照党的二十大提出的“提升产业链供应链韧性和安全水平”“推进新型工业化”的具体要求,本着高度聚焦、重点突出的原则,市工业和信息化局围绕全力推动高质量发展、更好统筹经济发展和产业安全、持续做好结构调整“三篇大文章”、稳步推进工业强市建设等工作,细化设置了推动石化及精细化工为主的协同发展、龙头带动的企业集聚、实体为本的基础强化、创新为要的优化升级、提档为先的精准发力、科学有效的绿色发展、质效同抓的合力攻坚、市场导向的精准对接8个方面共计21项任务,均提出了具体指标安排,确保各项工作做到可评估、可量化、可考核。
市科技局通过对科学研究与试验发展内部经费支出的数据分析,公布了当前盘锦市工业整体创新效力的提升和创新生态的优化,创新工作走在全省前列的良好态势。近年来,市科技局持续全方位培育科技创新主体,截至目前,培育科技型中小企业460家,认定高新技术企业196家,雏鹰、瞪羚企业共87家,创新主体不断壮大,科技企业量增质升。今年,市科技局将通过不断深化体制机制改革、构建以企业为主导的创新联合体、组织实施核心技术攻关、打造高端科技创新平台、推进产学研深度融合、优化创新创业环境等多种举措引导企业加大科技研发投入、加速推进科技成果转化。建立有效联动机制,联合统计部门挖深挖透、保障应统尽统,保持我市研发投入占比全省领先的优势。
商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销。市商务局相关负责人表示,未来3年,全市商务系统将着力抓好工业项目招商引资,通过落实拓展央地合作、抓好头部企业招商、夯实精准招商基础、巩固拓展招商合作平台、强力推动项目落地、强化招商引资考评机制、强化招商队伍建设一系列工作举措,引进一批高质量的工业项目。同时坚持瞄准靶向目标,调整完善招商引资政策,围绕5条头部企业优势产业链和7条新兴产业潜力产业链,引进一批与我市产业基础和产业方向适配性高的高质量项目;打造以头部企业为主体、链条企业众星拱月的产业集群生态圈,发挥本土头部企业及骨干企业的产业牵动作用,推动重点企业协同开展招商,不断提高本地配套水平,全面做好延链、补链、强链工作。
金融是要素保障的重要方面,对优化资源配置、畅通产业循环、推进工业强市发挥着积极促进作用。在围绕“金融助力工业经济发展”方面,市金融发展局将聚焦助力经济提质提速,持续优化金融供给,努力做好信贷支撑、企业上市挂牌、风险防控“三个强化”工作。目前我市在企业上市方面已经出台了相关政策,将逐步完成夯实企业上市主体基础、分类储备上市后备资源、分层培育上市后备企业、提供企业上市全过程服务、加强企业上市宣传引导等重点任务,全力做好全市上市后备资源储备,建立市、县区(经济区)两级上市后备企业库,助力我市企业上市高质量发展。
围绕工业发展中的市场主体和人民群众需求,市营商局大力开展“万件清理”工作,在领导包案跟踪督办,周密调度一事一策,深入基层高频联动的有效举措下,截至目前,全市64个营商环境“万件清理”的台账问题已办结60件,办结率93.75%。另外自“免申即享”工作开展以来,我市已向13家企业发放高新技术企业补贴共计130万元,今年我市继续开展惠企强企政策“免申即享”改革,进一步推进惠企强企、便民利民政策和服务免申即享、直达快享。
为确保工业增长三年行动目标任务顺利推进,市工业和信息化局与相关市直部门明晰责任确保层层落实到位、扩大开放确保项目引进到位、严格督导确保任务执行到位,强化组织保障、加强开放合作、做好督查督办,全力把党的领导贯穿于促进工业增长各方面全过程,激发干事创业的激情,推动形成工作合力,助力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区“主力军”地位日益稳固。