缘油而建、因油而兴的城市胎记，从央地合作这一侧面记录着盘锦这座城市成长的历史，也对未来寄予更加美好的期待。

央企是资源，更是战略资源。在盘锦市实施全面振兴新突破三年行动的新征程中，市委、市政府专门就深化央地合作推出具体举措，充分发挥央企影响力、带动力和辐射力，打造全国央地融合发展典范，以央企之“锚”助力发展之“舵”。

高起点谋划，唱好央地合作“重头戏”

在历史进程的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，盘锦以全局眼光和战略思维，坚持系统观念，加强顶层设计，全力支持驻盘央企发展，走出一条央地融合发展之路。

建市近40年来，驻盘央企主动融入盘锦、服务盘锦、发展盘锦，始终与盘锦的发展同频共振、相融并进。特别是每临结构调整阵痛、矛盾风险凸显、经济下行压力加大的时候，总能发挥出“压舱石”的作用，稳住盘锦经济的基本盘。

在产业发展、城市建设、科技创新、国企改革等诸多领域，央地双方不断达成共识，持续开展务实合作，推动央地合作走深走实，取得了丰硕成果。

担负着东北及京津冀地区天然气季节调峰和战略储备重要使命的辽河储气库群项目，是为数不多的纳入国家“十四五”规划的地级市项目，是油地深度融合的里程碑。盘锦破解一系列制约项目建设的实际问题，与辽河油田一起，让辽河储气库群建设速度领跑全国，持续刷新建设和调峰纪录。

华锦集团是中国兵器工业集团有限公司下属最大的民品工业企业，是兵器集团发展石化及精细化工产业的平台。从最初的辽化建设，到改革成长，再到发展壮大，华锦集团立足服务国家战略，经历了两次创业历程。正是通过中国兵器工业集团有限公司和辽宁省政府战略合作，注资重组华锦集团，才有了今天的飞跃，未来前景可期。

北沥公司原为市属企业，加入中国兵器工业集团这个“大家庭”后，积极融入集团千亿级石化产业，科学谋划融合发展战略，培育多方共享润滑油品牌，精耕细作道路石油沥青和润滑油产业，实现了新的发展。

长期以来，这些央企扎根盘锦，把盘锦作为振兴发展主战场、产业布局主阵地，将企业发展战略与盘锦发展战略、发展重点紧密结合起来，已经形成了央地“一家人、一家亲、一条心、一盘棋”融合发展的良好态势，共同服务国家发展战略，共同扛起维护国家“五大安全”的政治使命。

高站位推动，跑出央地合作“加速度”

央地合作，这是盘锦优势，也是央企机遇。

盘锦发挥在辽宁振兴发展格局中的地位作用、良好基础和独特优势，加强与国家重大战略对接，主动融入辽宁“一圈一带两区”的区域发展，以更高站位、更大力度推动央地双方合作的大格局。

秉持“央企所需、地方所能”“无事不扰、有难必帮”的理念，盘锦主动作为、创造条件，把驻盘央企的事当成自家的事全力办好——

召开油地项目对接会，共商合作事宜，携手建设“千万吨油田、百亿方气库”，支持辽河油田做强主业、挖潜增效，更好保障国家能源供给；

支持华锦集团走绿色低碳发展之路，进一步巩固提升现有基地生产质量，着力推动减油增化，突出抓好精细化工及原料工程项目建设，及时帮助解决困难和问题；

支持辽河石化进一步做深做精特色产业链，用特色产品培育特色市场，做强船燃、做优沥青、做精滑油等龙头品牌，建设稠油研产两大基地，打造一流特色精品企业；

围绕产业结构调整深化合作，央企与盘锦共同做好结构调整“三篇大文章”，在盘锦布局战略性新兴产业，打造先进产业集群。

央地双向奔赴、高效合作，使得“1+1>2”效应持续释放。大型央企在盘锦本地产业链、供应链龙头作用更加凸显，一批石化及精细化工、石油装备制造及油服、粮食及农副产品精深加工、现代物流、绿色低碳等产业链项目加快实施，以大型央企为主体、链条企业众星拱月的产业集群生态圈基本形成。

目前，盘锦已有物流、工业、能源等8个领域央地合作项目25个，“老字号”“原字号”“新字号”焕发新机。同时，盘锦进一步拓展与华润集团、中储粮集团、融通集团等央企合作范围，推动更多央企产业项目、区域总部、研发基地、营销中心、结算中心落户盘锦，促进国企、民企、外企竞相发展，形成富有时代感的高质量项目群。

春回大地，万物勃发。央地合作项目在三年行动中推进、聚集，一颗颗代表收获的“种子”在春天里徐徐落下，破土而出，生根发芽……

高标准行动，开辟央地合作“新空间”

高质量发展，就是体现新发展理念的发展。

深化央地合作，是盘锦实现高质量发展的有力“助推器”。

从市第八次党代会，到市委八届五次全会暨市委经济工作会议，再到市委贯彻省委经济工作会议精神专题座谈会……市委基于对市情的深刻认识和形势发展的准确把握，在一系列会议上对深化央地合作提出了明确的目标任务，为盘锦与央企深化合作、融合发展确定了方向，提供了根本遵循。

从加大“央企+”行动力度，到打造全国央地融合发展典范，再到将深化央地合作作为盘锦为全省在五方面做突出贡献之一，足见央地合作对盘锦高质量发展的重要性和市委、市政府的重视程度。

省委、省政府寄予盘锦在新时代辽宁全面振兴中走在前列，推进了央企合作项目在盘锦落地。

新年伊始，市委主要领导走访中国兵器工业集团和国家发改委、科技部等国家部委进行沟通对接，积极争取更大支持与帮助。

3月26日下午，总投资837亿元人民币的精细化工及原料工程项目股东协议签字仪式在北京举行。今天，该项目在盘锦正式开工，华锦集团即将迎来发展史上的第三次飞跃。

央地资源共建共享共荣，打造全国具有影响力的央地融合发展典范，区域性综合实力和竞争力显著提升。在央企带动下，地方经济加快转型升级、总量提升，发展活力和创新力显著增强；在地方支持下，驻盘央企产业优化、竞争力加强，在重要行业和关键领域形成领先优势。

3月20日，盘锦市深化央地合作三年行动专项方案在重点任务、工作目标上做出了全面的部署，提出要大干三年、奋斗三年，推动盘锦市与驻盘央企在产业协同发展、结构转型升级、关键核心技术、现代企业制度、人才队伍建设等方面实现合作常态化、服务常态化。

在重点任务上——

着力提升央地融合发展软实力，为央地合作提供有力支撑。

着力推动央地合作项目取得新进展，形成 “谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”的项目梯次建设新格局。

着力拓宽央地合作领域、深化合作内涵、提升合作层次，实现央地互利共赢发展。

在工作目标上——

到2025年底，盘锦市与驻盘央企实现战略上契合、产业上融合、资源上整合，在国有经济总量、央地合作领域、产业链配套延伸、项目建设和品牌建设上取得新突破。

三年行动的重点任务和工作目标是我们深化央地合作的遵循和方向，也意味着央地双方互加“好友”，不断扩大了“朋友圈”，在更高水平、更宽领域、更深层次上实现全方位的融合发展。

服务央企没有最好，只有更好。

盘锦只有牢牢把握机遇，把底活做好，把功夫做足，才能争取更多央企项目，不断拓宽央地合作领域，推动央地合作项目取得新进展，让更多大项目、好项目融入盘锦的产业链、供应链、价值链。

在新时代辽宁全面振兴新突破的进程中，盘锦要在工业增长、乡村振兴、打造石化及精细化工全产业链、生态文明建设、深化央地合作五方面为全省作出突出贡献。央企，这个战略资源一定能发挥出更大的作用，助力盘锦为全省做贡献，在全面振兴新突破三年行动中展现盘锦更大的担当和作为。

近年来，盘锦用心用情做好服务保障，加强央企产业配套，大力吸引集聚上下游企业，不断延伸拉长产业链条，努力把一个个央企做成一个个产业。