以环境之优营造发展之势
盘锦以打造营商环境最优市,形成高质量发展的强引擎、硬支撑,在辽宁全面振兴新突破三年行动中发挥“盘锦优势”,承担更大的使命。
首季,重大项目即将落地,招商引资成果将在这片沃土上竞相迸发活力……从“盘锦速度”到“盘锦效率”再到“盘锦温度”,盘锦向着营商环境最优市的目标持续前进,不断跑出新动能、拼出新天地、解码新幸福。
“盘锦速度”跑出新动能
2019年12月5日,辽滨经开区与英国威格斯公司完成首次对接,威格斯公司递交了一份涵盖投资环境、审批流程、项目用地等方面需求的问题清单,希望能尽快答复。
仅用4天,盘锦就编制出近200页的聚醚醚酮项目投资指导材料,并于12月10日举行座谈会详尽答复了威格斯公司。
2020年1月13日,威格斯聚醚醚酮项目正式签约。
如此重大项目,从对接到签约,仅用了40天。这大大超出了威格斯公司的预期。对方由衷感叹,“盘锦速度”太快了!
威格斯聚醚醚酮项目,也成为纳入当年省双百攻坚重点项目中落地最快的一个。
“威格斯速度”是继20世纪90年代“兴隆速度”,本世纪“辽滨速度”之后,盘锦持续打造营商环境最优市,推动发展的又一最佳写照。
伴随营商环境持续优化,宝来巴赛尔、金发生物科技、新发地等一系列大项目以最快速度落户盘锦,为盘锦在全省、全国,乃至全球范围内亮出营商环境的新名片。
“盘锦速度”究竟快不快,光是跟过去比还不够,更要同更广更深的领域竞争,盘锦的营商环境要在全省、全国顶尖城市中站住脚, “盘锦速度”才能更多涌现。
打造营商环境最优市,盘锦采取“组合拳”的方式,用一组组硬核举措不断跑出新速度、新动能。
从“高效办成一件事”突破——
建立“一件事”联动工作机制,进一步精简申报材料,优化服务流程,压缩服务时限,实施“一窗”服务。同时,结合省定标的35项和市定标的19类“一件事一次办”集成化办理主题,不断提升政务服务便捷、高效新体验。
全市优化营商环境意识不断增强——
市委、市政府充分调动各方力量,深入开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”等实践活动, “营商环境就是我们自己”的理念日渐成为共识。
一连串“组合拳”,将“盘锦速度”贯穿于企业谈判、签约、落地、开工、建设、投产、壮大的全过程、各方面。
围绕12条产业链、三大产业集群,紧盯清晰的产业定位,进行延链、补链、强链,实行挂图作战、精准招商,一批大项目好项目相继落户盘锦。
对于成果,荣誉是最好的评价。
2019年,在国家发改委组织的东北地区营商环境试评价中,盘锦市获得了地级市第二名的优异成绩;2020年,盘锦市被省营商局评为营商环境便利度水平较高的5个城市之一。
“盘锦效率”拼出新天地
营商环境是企业赖以生存和发展的土壤。在一定程度上,影响着企业的成长和未来。
12年前,中蓝电子还名不见经传,如今,不仅快速发展成为中国手机核心器件领军企业,还位列全球VCM马达最具竞争力企业10强。
中蓝电子的成功,离不开盘锦这片沃土的培育。
如果说“盘锦速度”体现的是项目落地之快,那么“盘锦效率”体现的就是项目服务之准。
从“企业申报什么干什么”到“企业需要什么干什么”,两个字的变化折射出的是盘锦营商环境建设思维的升级。
用精准、高效的服务呵护小企业变大、大企业变强,是盘锦营商环境建设始终如一的坚持。
盘锦高新区为240多家企业和30多个项目配备了100多名管家,全力推行“项目管家+”服务模式。
2020年5月,“盘锦企业服务平台”与“政企直通车”完成对接,项目管家服务延伸到中小微企业、个体工商户及各级各类市场主体。
涉及企业和员工切身利益的事儿,项目管家啥都能管、啥都能办。从项目审批、建设达产到企业运营管理、生产保障,从科技创新、人才引育到融资、团队建设,面面俱到、事无巨细。
2019年项目管家服务至今,盘锦为区域内梳理后存续的68000多户中小微企业、个体工商户及相关市场主体共配备项目管家1500多人。
一大批利企“硬举措”,激发市场活力和社会创造力,壮大市场主体发展,推动全市营商环境迈向更高水平。
疫情防控期间,从支持企业复工复产、加强财政金融支持、减轻企业负担、鼓励企业履行社会责任等四个层面上,出台18条具体举措,帮助中小企业渡难关。
2022年,开展“千人助千企”活动,通过制定上下联动工作机制、宣传落实惠企政策、建立企业问题台账等一系列扎实有效措施,近千名干部开展助企工作,调研解决企业生产运行面临的实际困难。
全方位、全要素服务,一对一精准培育。“盘锦效率”帮助企业打开了发展的新天地。
盘锦持续对域内有潜质申报“专精特新”的中小企业进行一对一、点对点精准服务,助力企业用足用好政策,有效增强了企业实施技术创新的积极性。
一系列的政策和行动,让企业生产和经济运行得到持续有力支撑。在辽宁全面振兴新突破三年行动中,盘锦更具担当。
“盘锦温度”解码新幸福
围绕打造营商环境最优市目标,聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境建设要求,盘锦坚持便民与利企并举。
聚焦办事便利、人性化,创新了一系列政务服务模式。
盘山县13个派出所的综合服务窗口“一站式通办”16项交管业务;
辽滨公安5G智慧警务工作站,为企业打造家门口的“一站式自助办事大厅”;
兴隆台区市场监管局在钻井生活广场里设立的“营商环境服务小站”;
……
一个稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,让投资者有信心,让企业有安全感,经济发展更加强劲。
2020年,盘锦荣列省“包容免罚”工作试点市,在东北三省率先全面推进柔性执法工作机制。市司法局紧密联系实际,建立柔性执法清单动态调整机制,并对此项工作予以实时督导,将以人为本、文明执法贯穿于行政执法全过程。
柔性执法,让法治更具温度;诚信建设,则是城市的“金招牌”。
作为全国文明城市,盘锦多举措开展“诚信盘锦”建设。
以诚信政府建设为牵引,狠抓政府失信行为专项整治,设立盘锦市政务严重失信行为处置专责小组,推动政务严重失信行为认定及实施联合惩戒工作,切实为企业破解实际问题。
围绕“诚信盘锦”目标,营造“人人知诚信、人人讲诚信”的良好社会氛围,让市场主体对盘锦看得清、可预期、有信心。
在顶层设计上,全面加强谋划,起草制定了社会信用体系建设“十四五”规划,从政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信4个方面规划、8项重点内容推进盘锦社会信用体系建设工作。
在信用平台建设上,通过加快构建“1+1+1+N”(一个网站、一个平台、一个信用库、N类应用)大体系,建成集数据上报、联合奖惩、信用承诺等12项功能于一体的盘锦市公共信用信息平台,纵向与国家、省信用信息共享交换平台完成互联互通,横向与市一体化政务服务平台、市数据交换共享平台实现共享,形成了多角度、多渠道、全覆盖的信用数据归集体系。
当前,辽宁实施全面振兴新突破三年行动,唤醒了全省各地拼项目、拼发展的热潮。盘锦要为全省全国发展大局多挑担子、多作贡献,打造营商环境最优市的脚步不能停,营商环境没有最好,只有更好。