每一个地区的发展，都需要有资源支撑。其中对全局而言，在国计民生资源系统中居支配地位的是战略资源。战略资源对全局有持久的牵动力和支撑力。

央企，是盘锦的优势，更是战略资源。

建市近40年来，央企与盘锦共生、共存、共荣、共赢，已经形成融合发展的良好态势。

围绕央企这个盘锦的战略资源，市委八届五次全会暨市委经济工作会议提出更深入的战略思考：抓好“央企+”行动，促进央地在重大项目、产业链延伸、市场资源配置等方面深度融合。与央企携手推进基础设施、公共服务等共建共治共享，打造全国央地融合发展典范。

央地融合发展，是盘锦的先天基因。

盘锦是一座因油而建、因油而兴的城市。盘锦与辽河油田有着割不断的血脉渊源。上世纪九十年代盘锦市提出“油地结合”的经济社会发展战略，本世纪初进一步概括为“油地融合”战略。一个“融”字，体现了血浓于水的“亲情”与“深情”。

油地融合，一直是盘锦区域发展的独特优势、突出特色和巨大潜力。

从源头上，油地双方共同扛起维护国家“五大安全”的政治使命，突出体现在确保国家能源安全、产业安全、生态安全。

从文化上，海韵河风赋予了盘锦辽河口文化“融”的特质，与辽河油田大工业开放气质相得益彰；

从情感上，油地同饮一河水，共建一座城；

从机制上，建立油地联席会议制度和领导专班推进机制，强化工作协调、需求对接和资源融合。

战略资源促进战略行动。

近年来，油地双方牢固树立“一家人、一家亲、一条心、一盘棋”理念，进一步深化合作，发挥双方优势，围绕重大项目合作、企业安全生产、民生事业共享、生态环境共保、基础设施共建等，持续保持双向奔赴、双向发力。

在盘锦市“十四五”规划中，明确把“扎实推进油地融合”列为一项重要工作内容，足以表明市委、市政府对油地关系的高度重视以及持续推动油地融合向纵深迈进的态度和决心。

2021年，双方创新以“党建联盟”引领油地融合发展，以常态化“互相出题、互交答卷”的方式，推动油地融合发展打开全新局面。

2022年，油地双方勠力同心，共同推进重大项目建设、共同谋划新能源开发利用、共同打造优质营商环境、共同推动油地融合纵深发展，一起解决了诸多问题，

战略资源促进战略发展。

实践证明，“融”，才有发展空间；“融”，才能共兴共荣。

油地融合，成果丰硕。

——在共谋发展上，辽河储气库群项目是油地深度融合的里程碑，作为大国重器，已被纳入国家“十四五”规划，日注气能力全国最大，采气能力再创新高。

——在共建城市上，辽河油田积极履行社会责任，与盘锦市同心合力建成全国文明城市。经过综合治理的螃蟹沟，水清岸绿，“蝶变”为城市风景线。

——在绿色发展上，辽河油田“无废矿区”成为全国“无废城市”典型经验模式，为盘锦成为国家生态文明建设示范区、国际湿地城市加了分。

……

从发展目标上看，油地都在谋求创新转型发展。辽河油田要建设“千万吨油田、百亿方气库”，盘锦市要建设“全国重要的石化及精细化工产业基地”；辽河油田要打造“数字油田”，盘锦市要打造“数字盘锦，智造强市”，双方在战略目标上高度一致，合作定会实现1+1＞2的效果。在重大项目建设、新能源开发、营商环境优化等领域，油地也正在加强合作，共同书写油地深度融合发展新篇章。

“盘锦因油而建、因油而兴，也会因油而强。”2022年5月市委书记王炳森调研辽河油田之后，对油地融合发展充满信心，对盘锦的未来充满信心。

战略资源促进战略合作。

央企战略资源，已经成为了盘锦的战略优势。不仅辽河油田，还有华锦集团、辽河石化、北沥公司等央企植根盘锦，与盘锦的战略合作不断深化，建立了良好的沟通合作机制，形成了融合发展的良好局面。

华锦集团进一步巩固提升现有基地生产质量，着力推动减油增化，突出抓好央地合作的又一重大项目——兵器工业集团精细化工及原料工程项目建设，期盼多年的这一重大项目即将开工，前景可期！

辽河石化聚焦原油原料优化、产品结构调整、节能降耗等方面，进行设备改造升级，进一步做深做精特色产业链，做强船燃、做优沥青、做精滑油等龙头品牌，建设稠油研产两大基地。

北沥公司积极融入兵器工业集团千亿级石化产业，科学谋划融合发展战略，培育多方共享润滑油品牌，精耕细作道路石油沥青和润滑油产业。

每每关键之时，央企战略资源更能体现战略价值，为盘锦经济发展作出突出贡献。人们不会忘记，2022年，面对世纪疫情的跌宕反复，面对历史罕见洪涝灾害的超预期因素冲击，面对结构调整阵痛、矛盾风险凸显、经济下行压力加大等多重困难，盘锦能够稳住经济基本盘，央企发挥了“压舱石”作用。这一年，辽河油田、华锦集团、辽河石化、北沥公司四大央企产值同比增长19.3％，占全市规上工业比重由2021年的28％提高到33.5％。

战略资源结出高质量硕果。

辽河油田、华锦集团、辽河石化、北沥公司在自身经营发展中，在与地方合资合作中，衍生了一大批配套企业、合作项目，使盘锦传统优势产业链条不断向下游延伸，形成了规模可观的石化及精细化工产业，全国重要的石化及精细化工产业基地正在加快建设。

央地融合发展，“融”出了项目建设和产业发展好环境。盘锦市成立专班，主要领导负责央地重大合作项目推进工作，与央企一起破解了一系列制约项目建设的手续、施工条件等问题，保障工程平稳施工，部分工程已完工运行。

央地融合发展，“融”出了重点产业链新提升。做好融合文章，盘锦市对辽河油田、华锦集团等头部企业配套情况开展普查工作，梳理供应企业、补链延链企业、配套服务企业、在建和拟建项目等“四张清单”，实现大中小企业融通、头部企业产品与配套企业原料的互相配套。目前，华锦集团与北化鲁华、北方戴纳索、北方化学、龙光塑料等多家域内企业形成原料供给关系。

央地融合发展，“融”出了数字油田、北斗应用、新能源替代等重点领域事项合作新进展。油地双方积极对接，多部门组成专项工作组，合力谋划、集中突破。

……

央地合作，正不断向更深层次、更宽领域拓展，正在由“物理合作”向“化学融合”转变。

现在，是央地融合最好的时期。可以预见，“十四五”期间，盘锦与央企有着更广阔的合作空间！

同向发力，同行致远。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是盘锦实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好这一年的工作，更离不开央企的大力支持，更要深入推进央地融合发展。

省委经济工作会议就主动服务央企，强化要素保障，支持央企发展，引导支持央企融入我省经济发展提出了明确要求，为盘锦实施央企+行动，深入推进央地合作，指明了方向，提供了遵循。

建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，落实辽宁全面振兴新突破三年行动，盘锦必须发挥好央企这个不可多得的战略资源。

——主动服务央企，就是要为央企提供更好的发展环境。秉承“央企所需、地方所能”“无事不扰、有难必帮”的原则，主动作为、创造条件，全力支持辽河油田、华锦集团、辽河石化、北沥公司等驻盘央企提质增效、创新发展。1月10日，在“油地领导小组办公室工作平台问题清单”中，辽河油田提出的9项需要盘锦市解决的困难和问题，事事有回应，件件有着落。

——引导支持央企融入盘锦经济发展，就是要围绕“工业强市”战略和经济高质量发展要求，加强央企在盘产业配套，把一个个央企做成一个个产业，有效发挥其头部企业的作用，有效带动社会资本和外部资源，不断延伸做强12条产业链，搞好“点对点”合作，全力打好“工业翻身仗”，形成富有时代感的高质量项目群，形成盘锦经济高质量发展新的增长点。近年来，我市促进央企、民企、外企一起上，培育壮大各类市场主体，让各种所有制经济主体竞相发展、迸发活力。服务央企，发展民企，招引外企，也是坚持“两个毫不动摇”的具体体现。

做好做足央地融合发展这篇大文章，除了辽河油田、华锦集团、辽河石化、北沥公司，盘锦还需进一步拓展与中储粮、华润集团、融通集团等央企合作范围，推动更多央企产业项目、区域总部、研发基地、营销中心、结算中心落户盘锦。

省委经济工作会议后，将有一系列的工作安排、落实举措，推进央地对接合作。盘锦只有牢牢把握机遇，把底活做好，把功夫做足，才能争取更多央企项目，促成更多央地合作，让更多央企融入盘锦的产业链、供应链、价值链。

站在新起点，开启新征程，盘锦定将与央企携手同心，共扬央地合作好传统，共谱融合发展新篇章，共闯振兴发展新路子，“融”出一番新气象，“融”出更多新成果。通过实施“央企+”行动，推动工业强市和高质量发展，加快建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，在工业增长上，在石化及精细化工打造全产业链、中试基地建设上，在绿色发展、维护生态安全上，为全省作出盘锦贡献！