9月15日，我市召开“奋进新征程 建功新时代——盘锦这十年”主题系列首场新闻发布会，厚植创新生态助推高质量发展专场。市发改委相关负责人作主题发布，全面系统介绍党的十八大以来，特别是近年来我市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的重大部署、重要举措和经验做法。市科技局、市工信局、市农业农村局、市商务局相关负责人就有关问题回答了记者提问。

党的十八大以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神作为根本遵循和行动指南，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府安排部署，把牢不可多得的发展机遇，解决了多年一直没有解决的问题，形成了未来发展需要形成的优势，全市综合实力大幅跨越提升。全国重要的石化及精细化工产业基地建设取得重大进展，经济发展取得骄人成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现“双战双赢”。人民的获得感、幸福感、安全感明显提升。2021年，全市地区生产总值达到1383.2亿元，是2012年的1.3倍，跃居全省第五位；一般公共预算收入达到158.6亿元，位居全省第四；固定资产投资稳居全省第五位；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到45780元、22430元，总量分别位居全省第三、第二。

10年来，我市坚持将创新引领发展、促进产业优化升级作为推动高质量发展的重要抓手，扎实做好结构调整“三篇大文章”，全国重要的石化及精细化工产业基地建设取得新进展，辽河油田保持稳产原油千万吨规模，全市原油加工量占全省比重达到27%，石化产业精细化率达到35%，我市成为全省石化产业发展“两极”之一。坚持谋划建设高质量项目群，推动“十五大工程”，一批重大牵动性项目加快建设，兵器集团精细化工及原料工程等重大项目稳步推进，双台子储气库群注气系统投产试运行，辽河储气库群注气能力升级为全国最大，金发科技ABS项目一期已进入联调联试阶段，预计9月底试生产。

10年来，我市将改革视为经济社会发展的动力源泉，扎实推进营商环境最优市建设，“放管服”“一网通办”“一网统管”“一网协同”等改革不断深化，依申请类政务服务事项100%实现“网上可办”，营商环境评价排名东北地区第六位。驻盘央企“三供一业”、退休人员社会化管理、厂办大集体改革全面完成，市属国企改革不断深化，建立覆盖全市的五级网络数字化管理体系，推行“721”柔性执法模式，成为全国市域治理现代化试点城市。

10年来，我市坚持高起点谋划“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，布局“主城区+副城区+重点镇+美丽村”的城乡体系。推动形成“四铁四高”“一环七纵六横”现代化交通格局，公路密度位列全省第三。“十三五”期间，盘锦成为国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市。农村人居环境整治成效显著，城乡一体化大环卫项目被住建部授予人居环境范例奖，盘山县获批国家新型城镇化示范县，建成“四好农村路”707公里，大堡子村等5个乡村入选国家美丽休闲乡村。

10年来，我市将全面扩大开放合作作为根本出路，主动融入国家、省重大协同开放战略，深度融入辽宁“一圈一带两区”建设与辽宁沿海经济带高质量发展，成为全省“一带一路”综合试验区第三个核心引领区，获批中国（盘锦）跨境电子商务综合试验区。盘锦港拓宽型深水航道试运行，疏港铁路、沈盘铁路、阜盘高速等通道正式开通，盘锦跻身全国外贸百强城市50强，高水平对外开放新优势加快形成。

10年来，我市严守“生态盘锦”这块金字招牌，近5年新增自然岸线15.77公里，恢复湿地8.59万亩，30年历史生态欠账彻底解决。盘锦荣膺“国际湿地城市”称号。完成污染防治攻坚战阶段性目标，5个国控断面水质达标率100%，成为国家首批“无废城市”建设试点和全省首个入选国家生态文明建设示范区的地级市。开展碳达峰碳中和顶层设计，强化能耗双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，辽滨经开区国家循环化改造示范试点建设稳步推进。

10年来，我市坚定不移践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的新期盼，在发展中补齐民生短板、托住民生底线。基本养老和基本医疗保险制度实现城乡全覆盖，城乡一体的低保救助标准全省第二，国家“长护险”试点、康复辅助器具产业创新试点启动实施。获批国家公共文化服务体系示范区、全国首批文化和旅游消费试点市。

过去10年，我市取得的成就令人振奋、催人奋进。“十四五”时期，是我市高质量发展的关键期、产业升级的攻关期、改革开放的攻坚期、市域治理的跃升期、生态优势的释放期，全市上下将抢抓辽宁全面振兴全方位振兴盘锦先行的重大历史机遇，积极融入国家、省重大发展战略，努力在经济和产业结构调整、创新驱动发展、高水平制度创新与高质量项目建设、区域协调发展、生态优先绿色发展、更高水平对外开放、提高人民生活品质等方面取得新突破，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，向着建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的目标迈进。