人才是强市之本、创新之源、发展之基。我市全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和中央及省委人才工作会议精神，坚持把人才工作摆在更加突出位置，紧扣发展建设需要，多元布局加快推进我市创新平台建设，提升平台“支撑力”赋能振兴“新引擎”，为辽宁建设国家重要的人才中心和创新高地提供重要支撑。

强化创新主体培育

市第八次党代会明确提出，加快形成以“一带双创”为核心，产业园区多点支撑的创新发展布局。在辽河两岸规划“南北两园”科创集聚区，形成政府围着企业转、企业围着市场转、创新围着需求转的良性循环。通过强化创新主体培育、建设实质性产学研联盟、开展项目“揭榜挂帅”机制、实施“带土移植”等举措，不断激发人才创新创造活力，为各类人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。

科技是第一生产力、人才是第一资源、平台是集聚载体。去年出台了《盘锦市加快科技双创孵化载体建设引育科技型中小微企业专项行动实施方案》，在创新主体培育方面下足功夫。通过建立企业梯度培育新机制，分级培育、分类指导等有效措施，加快培育以雏鹰、瞪羚为主的“新字号”创新主体，取得了新的进展。新培育科技型中小企业69家，雏鹰企业54家，瞪羚企业13家。

作为瞪羚企业中的佼佼者，中蓝电子是在盘锦本地组建、发展和壮大起来的光学电子领域高新技术民营企业。在市委市政府的大力支持下，现已成为中国手机核心器件的领军企业，公司马达产品出货量位列国内第一、全球第三，镜头产品出货量位列国内第三、全球第六。产品技术达到全球领先水平，核心技术自主可控，完全实现国产替代。

2022年“盘锦英才计划”青年拔尖人才入选者、辽宁中蓝光电科技有限公司研究院副院长金兑映说：“中蓝电子经过10年的创新发展，更加坚信企业发展的关键在创新，核心在人才，唯有重视人才，才能赢得未来。”

在地方经济建设中，高端科技创新平台在创新资源整合、创新要素高效配置、创新人才快速聚集等方面发挥着独有的优势。目前，我市有省级专业技术创新中心26家，市级企业工程技术研究中心183家、科技型中小企业352家、高新技术企业183家，创新平台建设发展态势良好。

科技型企业蓬勃发展，为人才提供了干事创业舞台，也挺起经济高质量发展“脊梁”。今年上半年，共实施科技成果转化32项，技术合同认定登记额达3.44亿元。

产学研深度融合

年初以来，我市集中力量深入头部企业进行专题调研，梳理重点产业链创新联盟、研发中心和科技孵化器建设情况，“清单式”推进落实，推动产业高质量发展。

有针对性地撮合成立一批产学研用技术创新联盟。联盟集中体现企业意愿，让企业做盟主，通过契约关系，与相关企业、高校、科研院所、金融机构、科技服务机构等形成产学研用金介联盟，共同解决创新链中关键核心技术问题，促进新技术产业化规模化应用。

成立实质性产学研创新联盟建设工作专班，以重点发展的产业创新链为主线，推动创新联盟建设工作落实落地。组织科技企业加快与重点院校共建产学研创新联盟，建设一批以企业为盟主，以合作高校科研单位为成员，共建实质性研发机构，实施关键技术攻关研发，解决产业发展和企业创新重大技术问题的实质性产学研联盟，使企业与高校科研单位的科技合作更加紧密、深入和长远。

今年上半年，我市共建设市级产学研联盟26家，全市产学研联盟总数达80家。其中盘锦信汇丁基橡胶产学研联盟等8家被省科技厅认定为2022年度首批典型实质性产学研联盟。截至目前，华锦集团、科安隆、福瑞电子等企业与联盟高校科研院所已开展对接合作，共同开展关键核心技术联合攻关。今年，我市11家提升类联盟获得省科技型中小企业技术能力提升类实质性产学研联盟后补助105万元支持。以实质性产学研联盟为载体，盟主与联盟成员共建联合研发中心，引进高端创新人才团队，培育本地科技人才，共同开展关键技术攻关研发，全面提升了主导产业创新水平和企业创新能力。

推广“揭榜挂帅”机制

由企业发布“榜单”，吸引高校院所科研团队来“挂帅”，共同投入、重点打造联合研发平台，攻克“卡脖子”关键技术，促进产学研深度融合。

近两年，我市坚持“不求所有、但求所用”的引才理念，以“揭榜挂帅”为媒，从企业“卡脖子”技术难题入手，做大柔性引才文章，为高质量发展提供人才和智力支持。

今年以来，聚焦石化及精细化工、粮食集散和精深加工、电子信息等重点产业链关键环节和技术短板，开展“揭榜挂帅”技术攻关。征集筛选攻关项目清单，组织企业、高校科研单位实施重大技术攻关20项。信汇、科安隆、新科、北方农业4个典型联盟承担的关键核心技术攻关项目，列入省“揭榜挂帅”科技攻关专项榜单，获得省级科技专项资金600万元，目前正在推进实施中。

“带土移植” 合作共赢

在2022年“盘锦英才计划”“带土移植”团队入选者名单中，来自辽宁新科石油设备制造有限公司郝永平团队、盘锦辽河油田天意实业股份有限公司严正国团队、辽宁中茂新材料有限公司董淑祥团队入选。

通过开展科技招商、举办成果对接活动等方式，将市域外高端人才连同其团队、项目、技术等整体打包，来盘解决我市产业发展急需紧缺的“卡脖子”技术、关键核心技术和共性技术难题或创办科技型企业，吸引一批高层次人才来盘创新创业。

近年来，先后与大连理工大学、沈阳工业大学、中科院大连化学物理研究所等20余家高校院所开展交流合作，围绕企业技术、人才需求，深挖院校科研成果在盘转化。围绕主导产业可持续发展，紧盯精细化工技术源，聚焦中试环节，强化中试能力建设，建设辽宁（盘锦）精细化工中试基地，引进国家级人才团队，在推动科技创新成果产业化方面发挥更大作用。

目前，全市组织实施“带土移植”项目21项，包括创办企业类6项，技术攻关类15项。其中，引进原美资企业SEPAX TECH公司董淑祥团队成立辽宁中茂新材料有限公司开展“3000吨/年特种功能添加剂”项目成果转化，柔性引进了西安石油大学严正国教授团队来盘联合开展“应用于陆地海洋环境超深井大功率顶部驱动钻井装置”项目产业化。帮助新科石油、道博尔、信汇新材料等企业对接高校院所，引进人才团队，开展核心技术攻关，为我市经济高质量发展注入新的活力。

人才因城市而聚，城市因人才而兴。我市将坚定不移实施人才强市战略，让越来越多的人才向往盘锦、扎根盘锦、圆梦盘锦，为盘锦建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区提供坚强保障。