今年以来，盘锦海关深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，紧密结合盘锦口岸工作实际，深化关地合作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力在法治化、便利化、智能化、伙伴化上下功夫，打造政策优、环境佳、服务好、管理强的海关营商环境体系，主动作为，创新服务，助力盘锦市高水平开放、外贸高质量发展，为促进地方外贸稳增长贡献海关力量。前三季度，盘锦市（按经营单位所在地统计）外贸进出口总值267.6亿元，同比增长1倍，增幅居辽宁省首位。在日前海关总署发布的2020年中国外贸百强城市榜单中，盘锦市综合排名上升48个位次，跻身全国50强。

减税提速，持续优化营商环境

盘锦海关以党史学习教育为契机，全关各部门争相开展“我为群众办实事”实践活动，转变固化思维，创新服务模式，将“问题清单”转化为“责任清单”“满意清单”，持续优化营商环境。

作为东北地区最大的天然气地下储备中心——中国石油辽河储气库群，是国家“十四五”规划重点建设工程，也是中国石油在全国建设的六大储气中心之一，担负着东北和京津冀地区天然气季节调峰任务，对调整我国能源结构、促进节能减排、应对气候变化、保障供气安全及国家战略储备具有重大的社会意义和战略意义。

为进一步推进项目建设进度，加快落实内资鼓励类项目优惠政策落地，助力企业发展。关长梁桂洲带队赴项目所在地进行现场办公，深入企业、项目建设一线了解情况，将政策落实关口前移，提供业务技术指导，解决企业进口免税条件审核认定等难题，帮助企业快速完成减免税申报，确保设备快速通关投入施工建设。总计为该项目173.4万美元进口设备办理减免税款89.2万元。

“六稳”“六保”，助力能源粮食产业

盘锦海关坚决贯彻党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，落实“六稳”“六保”，就辖区化工和粮食企业存在的急难愁盼的疑难问题，积极开展“我为群众办实事”实践活动，采取应对措施确保盘锦石化和粮食产业链供应链稳定，助力企业复工复产达产。

针对辖区化工企业面对的运营成本不断上升的实际情况，盘锦海关召开专项会议，研究制定解决措施，根据企业需求，在通关流程上，从申报到检验检疫再到通关放行，设立专班专人跟踪指导；在技术服务上，搜集并翻译了大量国内外标准，针对产品特性编制专门的计量软件，达到“一产品一软件”，大幅度压缩丙烷、丁烷、原油等原料进口和丁二烯、乙烯等产品出口的作业时间和通关时长，助力企业增强竞争力，抢占市场先机。今年1-9月，盘锦市累计出口1，3丁二烯约32000吨，占全国同时期出口总量的三分之一以上；出口乙烯约42000吨，约占全国同时期出口总量的二分之一，前三季度监管进口原油386.6万吨，同比增长128.7%，实现了盘锦地区出口精细化工品井喷式增长，为盘锦打造全国重要石化及精细化工产业基地夯实了基础。

近年来，盘锦依托港口优势，重点打造粮食加工及物流产业基地。目前，盘锦已成功引进中储粮东北综合产业基地、汇福粮油油脂加工、益海嘉里食品加工及物流等产业项目，粮食产业集群渐趋成型。为保障大豆、玉米等进口粮食顺利通关，盘锦海关主动对接企业，提前掌握靠泊计划，制定检疫方案，并为企业开通进境粮食绿色通道，优化审批流程，实现“即报即审即核”。同时，进行疫情风险分析管控，实施“附条件提离”等举措，助力企业提速增效。前三季度，盘锦海关监管进口粮食236万吨，货值达12亿美元。

主动作为，积极开展为民服务

盘锦海关认真落实大连海关“百人千企”对口帮扶机制，积极发挥协调员作用，“我为群众办实事”实践活动突出主动沟通、主动服务。

开展《海关注册登记和备案企业信用管理办法》的宣传工作，通过数据筛查，梳理辖区内企业信用状况，确定重点培育对象。加大企业信用管理及AEO企业培育力度，促进进出口企业获得更多信誉红利，有力促进辖区外贸企业提质增效。

今年上半年，盘锦海关接到辖区某企业求助电话，企业在国税局办理来料加工免税证明申请，系统中6本手册没有信息，导致无法办理免税业务。接到求助后第一时间联系大连海关加工贸易集中审单部门，确认手册有效后主动与税务部门沟通，有效避免了企业“来回跑、两头难”的现象出现，帮助企业顺利完成免税申请。

加大留学生购车优惠新政的宣传力度，综合运用线上线下多种途径，通过微信公众号、微信群、电话、宣传栏等方式开展政策解读，帮助留学回国人员了解购买国产免税车的法规政策及新冠肺炎疫情以来的相关政策变化，扩大宣传覆盖面。他们不断精简业务办理流程，严格落实“一次告知、一次申报、一次办结”，设置专人指导规范填写申报单、备齐申请材料，提高工作效率，压缩业务办理时限。前三季度，盘锦海关共审批留学回国人员购买国产免税小汽车申请16票，同比增长33.3%。

纾困解难，不断贡献海关力量

盘锦海关开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦问题导向，不断解决企业进出口环节的堵点、难点、痛点问题，为企业发展保驾护航。

9月30日，“微风”轮靠泊盘锦港码头，船上满载辽滨沿海经济技术开发区域内一企业进口的5万余吨丙烷和丁烷。此时码头正下着大雨，如果强行冒雨进行卫生检疫工作，防护服会被打湿，增加感染风险。而天气预报显示仍需两天才会雨过天晴，而且企业正面临因原料短缺而停产的困境，每延误卸货一天，企业都将产生巨大的损失。在做好充分评估及准备后，盘锦海关检疫关员在船边等待时机，待雨停的间隙，在做好自身防护的前提下，打伞登轮开展卫生检疫工作，为货物装卸，尽快投入生产争取了时间，切实保障进口大宗资源性商品快速通关，切实帮助企业解决困难，积极为企业排忧纾困，真正做到想企业之所想，急企业之所急。