中国共产党盘锦市第八次代表大会批准张成中同志代表七届市委所作的报告。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，全面总结过去五年的发展成绩和基本经验，深入分析盘锦发展面临的机遇挑战，明确了今后五年工作的指导思想、目标任务，对建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区作出工作部署。大会通过的七届市委的报告，描绘了盘锦建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的宏伟蓝图，符合时代要求，切合盘锦实际，顺应群众期盼，是指导盘锦未来一个时期发展的行动纲领。

　　大会认为，报告阐明的大会主题对市委团结带领全市广大党员干部群众抢抓机遇、开拓进取具有十分重大的意义。全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，团结带领全市上下进一步凝聚共识、坚定信心、昂扬奋斗，勇担新使命，启航新征程，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

　　大会高度评价七届市委的工作。市第七次党代会以来，面对严峻复杂的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，七届市委团结带领全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党中央的坚强领导下，按照省委安排部署，攻坚克难、真抓实干，高质量完成市第七次党代会确定的主要目标任务，党的建设全面加强，经济建设取得重要成就，改革开放迈出新的步伐，民主法治建设稳步推进，文化建设迈上新的台阶，人民生活品质全面提高，生态环境有了质的改善，社会大局和谐稳定，高水平全面建成小康社会，为盘锦启航高质量发展新征程奠定了坚实基础。

　　大会认为，五年来盘锦之所以能够取得这样的成绩，根本在于始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，让党中央各项决策部署及省委要求在盘锦落地生根、开花结果；始终坚持发展第一要务不动摇，形成了产业协同发展、城乡一体化发展新格局，实力活力和竞争力显著增强；始终坚持以人民为中心，让盘锦人民的生活越来越美好；始终坚持发扬斗争精神，让盘锦在一个又一个斗争中转危为机，获得发展、赢得胜利；始终坚持加强党的全面领导，让盘锦振兴发展获得了坚强保障和不竭动力。

　　大会强调，盘锦正处在大有作为的战略机遇期。经过持续奋斗，盘锦在资源、产业等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲的发展势能，完全有条件在辽宁全面振兴全方位振兴中走在全省前列。今后五年，全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，坚持生态立市、工业强市、以港兴市不动摇，创新转型发展，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面，推动经济发展、改革开放、生态建设、民生改善、城乡融合、平安建设走在全省前列。

　　大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调，要全面深化改革、释放活力提高效能，建设营商环境最优市，有效激发市场主体活力，深化要素市场化配置改革，用高水平制度创新破坚冰、疏堵点、增动力。要强化创新驱动、引领转型发展，打造创新驱动主引擎，强力实施“工业强市”战略，大力发展现代服务业，推进数字盘锦、智造强市建设，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要推进协调发展、构建城乡融合区域协同新格局，加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，推动乡村振兴走在全国前列，促进油地融合发展，全面加强区域合作，着力解决发展不平衡问题。要高标准推进生态建设、让绿色成为盘锦最靓底色，持续打造国际湿地城市，大力推进绿色低碳发展，打好污染防治攻坚战，打造特色文旅品牌，建设美丽盘锦。要高水平扩大对外开放、打造东北开放新前沿，全力建设开放通道，加强开放平台建设，高标准推进产业园区建设，高质量推进项目群建设，建设辽宁服务构建新发展格局战略节点。要坚定不移践行以人民为中心的发展思想、让人民群众共享高品质生活，加快提升城市品质，优化公共服务体系，持续提升民生保障水平，全面提高社会文明程度，扎实促进共同富裕。要加强民主法治建设、全力保障社会和谐稳定，发展社会主义民主政治，扎实推进法治盘锦建设，全面提升依法行政水平，推动企业安全发展、绿色发展、规范发展，建设更高水平的平安盘锦。

　　大会强调，建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，必须坚持党的集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党。要贯彻好落实好新时代党的建设总要求，传承好发扬好伟大建党精神，坚定不移把政治建设摆在首位，建设德才兼备的高素质干部队伍，全面提升基层党组织建设质量，持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，持之以恒加强作风建设，坚持和完善党的领导制度体系，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，持续提高党的建设质量，推进全面从严治党，净化政治生态，为盘锦振兴发展提供坚强政治保证。

　　大会强调，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，关键在干部，关键在落实。先行，其意义是“先”，要务是“行”，关键是干部要走在前列、干在实处，奔着问题去，迎着困难上，身体走进基层，思想走进群众，工作走进实际，做埋头苦干的真把式、追求卓越的好把式。要勇于担当、善于作为，说一件、干一件、成一件。要保持“冲刺”姿态、“赶考”状态，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，竭力缩短“四个距离”，让“马上就办、真抓实干”在盘锦蔚然成风，让盘锦不负时代、我们不负盘锦，用实干苦干成就盘锦精彩！

　　大会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚决扛起时代责任和光荣使命，用实干托举梦想、用奋斗续写华章，向着建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的目标奋勇前进，为书写全面建设社会主义现代化强国的盘锦篇章而不懈奋斗！