盘山县政府与信用社、安泰村镇银行对“惠农贷”金融产品签订协议，联手帮民致富。全县119个村全部成立“惠农信用协会”。目前，信用社已通过协会对223户协会会员发放815万元贷款，安泰村镇银行通过协会对150户协会会员发放596万元贷款。

    “惠农贷”，是市政府下发的《关于市县两级政府对农户贷款建立风险补偿机制的意见》中的一种贷款政策。这一政策出台后，市县两级政府联合金融机构推出了“惠农贷”产品。“惠农贷”包括农户农、林、牧、渔业生产经营贷款和农户其他生产经营贷款。单笔贷款额度上限为10万元，期限上限为1年。

    盘山县积极落实这项政策，各镇政府和村委会成立了“惠农信用协会”。协会职责是和村镇银行、信用社对接。只要老百姓提出申请，经协会审核，民主决策，就可以入会成为会员。会员凡是在信用社、安泰村镇银行办理贷款，一切手续由协会全程服务。协会还要派专人配合金融机构对借款人的借款用途、信用状况、偿还能力、生产生活状况进行调查，确保信息准确、真实。

    符合贷款条件后，协会将向银行出具同意贷款的意见书，作为银行放款的要件，协助放款。关于资金监管，协会和镇里包村干部负责对借款人的资金使用进行监管，保证贷款用于正常的生产经营。发现问题，及时有权终止其资金使用。贷款到期时，由镇政府、村委会、协会配合银行共同负责催收。出现恶意逃债的，村委会有权用其土地经营权偿还贷款。另外，每个协会还要建立借款人档案，同时，协会将每月的业务办理情况通过镇政府和县金融办报送，从而保证金融办能及时向县领导反馈信息。