| 主 题 | 创造城市亮点，激发城市活力 | ||
| 内 容 | 潘副市长：您好！ 与其他城市相比，我们城市有不少亮点，正是一个个亮点，让这座城市走在了一些城市的前头。无疑，为城市创造亮点，将有助于激发我们这座城市的活力。 一、当前面临的问题与机遇 1、我们的城市目前缺乏对年轻人尤其是对年轻人才的吸引力； 2、国家大力倡导共同富裕； 3、国家推行教育“双减”政策，尤其是英语属于学科类，禁止校外培训，禁止使用国外教材。 那么怎样利用当前的国家政策为我们的城市创造城市亮点、激发这座城市的活力呢？ 二、在幼儿园和小学推行“儿童日常汉英双语启蒙项目”，普惠全体市民，为我们城市未来的发展培植软实力 首先必须明确，这个“儿童日常汉英双语启蒙项目”绝不是英语培训，绝不是上英语课！第二，按照国家的双减政策，禁止英语培训后由市政府支持实施这个“儿童日常汉英双语启蒙项目”（我们提供的资料与服务都是无偿的）是免费的，将普惠全体市民；第三，实施这个项目三个月到半年后，会看到的明显效果是，孩子们能随口说出不少的英语日常用语，甚至会像香港的孩子讲话的时候时常“穿插”着英语——这将成为城市教育的一大亮点，未来，这批孩子由于在语言能力发育的关键期得到了英语启蒙，他们长大后学英语就不会像现在的孩子学英语那么难了，他们很多人说英语，将好像广东的很多人能同时讲普通话和粤语一样。我们的城市要发展，未来需要更多的年轻人具备英语沟通能力。它是城市的软实力。就拿计算机编程为例，没有好的英语基础，不可能成为一个优秀的程序员。 那么什么是“儿童日常汉英双语启蒙项目”呢？ “儿童日常汉英双语启蒙项目”主体内容是由双语儿歌和双语游戏两部分组成，在幼儿园实施的方法是：1、在孩子们玩的时候播放双语儿歌，2、按照双语儿歌领孩子们做双语游戏，3、孩子们学唱双语儿歌；在小学实施的方法：1、课间孩子们玩的时候播放双语儿歌，2、利用现在课后服务的部分时间指导孩子们按双语儿歌做双语游戏、学唱双语儿歌（本来孩子放学后应该有玩耍的时间，现在为方便家长，孩子们需要继续在教室里坐两小时，这本身并不利于孩子的身心健康，通过这个项目，将会改善这种不利的状况，同时启蒙了孩子英语）。 那么什么是双语儿歌、双语游戏呢？为什么实施这个项目会对孩子掌握英语起到那么大的作用呢？ 儿歌是孩子语言启蒙的最有效方式之一。我们小时候学会的许多儿歌，如《两只老虎》等，会伴我们终身，一辈子都忘不了。双语儿歌、双语游戏是《双语极限英语》一书开创的儿童双语语言启蒙形式（完全优越于现有的英语教学方式）。其理论基础是1973年诺贝尔生理学奖获得者康拉德﹒洛伦茨的发现及2018年前后发表在《科学》杂志（Science）上有关大脑记忆的研究成果（在《双语极限英语》一书中有具体的阐述）。 拿双语儿歌来说，它采用了大家耳熟能详、一代又一代人传承的经典歌曲曲调，这容易引起孩子和家长的共鸣和兴趣。双语儿歌的歌词都是英语句子和对应的汉语句子成对、成对呈现的，非常别致；通过汉、英歌词的对应，孩子多听几遍就自然习得了英语句子的意思；而且歌词以孩子们的日常用语为主，会唱了就能用。我们已经录制好三十多首双语儿歌视频，幼儿园的孩子们在玩耍的过程中受到这些双语儿歌的熏陶，将获得英语语感，配合双语游戏，孩子们将自然习得英语的日常用语。语言学家指出，只有自然习得的语言，才更容易脱口而出，才容易听得懂。 我们都知道，中国孩子学英语存在一个先天不足，那就是孩子小时候没有得到英语启蒙。有的孩子每周上两三次英语课，家长就以为孩子的英语得到了启蒙。其实不是的。首先，与孩子日常的汉语熏陶相比，那真的是微乎其微；其次，上英语课，是把英语作为知识来学习的过程，它把英语知识储存在脑前额这个大脑的“暂存”区，很快就会被新信息冲淡而遗忘；而英语是一种能力，双语游戏就是通过肢体的动作及孩子的行为来掌握英语这种能力的。 孩子的英语启蒙是需要英语语言环境的。我们的这个项目就是要为孩子们创造出英汉双语的语言环境。孩子在婴幼儿时期，没有汉语与英语的区分，在异想天开这部纪录片里，科学家们通过实验跟踪，记录了孩子们的多钟语言的习得过程。就中国孩子而言，是可以用汉语和英语同时启蒙孩子的语言，从而促进孩子大脑发育出能对汉语和英语都能做出记忆和响应的记忆痕迹细胞的。那样孩子长大后学英语就不会像现在过了语言能力发展的黄金期后才开始学英语那么难了！我们知道，这段时间的孩子有一个特点，就是爱反反复复重复一件事。正是利用孩子的这一行为特点，我们可以用录制好了几十首双语儿歌，为孩子们创造汉语、英语两种语言并存的环境，陪伴孩子们度过语言能力发展的关键期，促使孩子大脑发育出能对汉语和英语都能做出记忆和响应的记忆痕迹细胞。那样，孩子之后学英语，会跟学汉语差不多。就好像上海的孩子们，同时讲普通话和上海话一样。我们的孩子之所以上学后学汉语容易学英语难，那是因为此时孩子的脑子里有汉语而没有英语（也就是有对汉语都能做出记忆和响应的记忆痕迹细胞，而没有英语的）。所以，孩子听不懂英语、记不住英语单词。这也正是我们绝大多数人学了十几年英语仍是英语哑巴的原因。心理学里常举的狼孩的实例也充分证明了这一点。 玩是孩子的天性。国家实施教育双减，就是要减轻孩子们的课业负担。这个项目简单点说，就是在孩子们玩的时候把双语儿歌播放给孩子们，领孩子们做双语游戏，使孩子在欢乐中如同逐步掌握母语一样，在不知不觉中习得英语，而绝不像传统的英语教学，上课、背单词、背句子、背语法。我们知道，游戏是提高孩子智力的最有效方法之一。我们这个项目就是要还给孩子们游戏的童年，在游戏的过程中提高孩子们的智力发育。 一位大学教授曾说：中国大学生三分之二的学习时间都花在了英语上，包括北大清华在内。也就是说，为掌握英语，即使清华北大的学生也得花掉三分之二的学习时间，那更何况我们一般的学生呢！显然，传统的英语教学严重影响了孩子们创造力的发展。而出现这种窘境的原因就在于，我们的孩子在语言能力发展的黄金期没有得到很好的英语启蒙。我们的这个项目就是要改变这种状况，要让孩子在欢乐中不知不觉地习得汉、英两种语言，目标是让以后的孩子们拥有汉英双重母语大脑！让孩子们将来能把更多的时间花在提高创造力的事情上，从而提高我们全社会的创新能力。 那么，为什么希望咱们市政府支持，形成战略合作呢？ 1、这可以产生群体效应，试想，全市幼儿园小学的孩子们都在唱双语儿歌、做双语游戏，那将促进和带动我们整个社会有一个良好氛围。而一旦出现这种群体效应，它将转化为我们城市的亮点。人们会为这个亮点而热爱这座城市，年轻人将更愿意留下来，外地人也将更愿意进来。 2、在双减政策下，少儿英语培训被禁止，家长和老师出现迷茫，此时，市政府推动这个项目，可谓正当其时。尽管教育部已明确，英语属于学科类，禁止办培训，但幼儿园的少儿英语课、小学的英语课外辅导仍暗地存在。自古以来，政府治理一是堵、一是疏，而堵疏结合才是最有效的治理。试想，政府提供了免费、更科学的英语启蒙，那绝大多数家长自然不愿意花钱上英语辅导课了，这样幼儿园英语课、小学英语课外培训将自然走向消亡。反过来，幼儿园英语课、小学课外英语辅导将屡禁不止，国家的教育双减政策将难以落到实处。 3、国家提出共同富裕战略。这个项目完全是免费的（我们提供的资料和服务都是免费的），将普惠全体市民，因此，市政府推动这个项目，就是从一个方面响应国家的共同富裕战略。 4、孩子的教育一旦成为城市的亮点，那么年轻人将愿意留下来，人才将愿意留下来，那样城市才更有活力，而唯有市政府推动这个项目，才更有可能为我们这个城市创造出这个新亮点。 市长，很希望您能支持这个项目。激发城市活力需要一个亮点，如果有市政府的支持（仅是支持而不需要任何投入），“儿童日常汉英双语启蒙项目”将会成为这样一个亮点！ 致好！祝我们城市的明天更美好！ | ||
| 编 号 | SZXX20210900199 | 申请日期 | 2021-09-13 |
| 答复机构 | 市长信箱 | ||
| 处理进度 | 办理完毕 | 答复时间 | 2021-10-03 |
| 答复内容 |
来信人您好：
首先您对于盘锦教育事业的关注和“儿童日常汉英双语启蒙”项目的公益性质表示感谢！由于中小学的课程内容包括教材、教辅、教学内容等有严格限制，因此，在中小学阶段暂无法以行政指令强制学校实施。另我局已将该项目交办学前教育管理部门，由学前教育管理部门推荐各幼儿园参考使用。 感谢您的建议，祝您生活愉快！
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