市民建：

      按照市政府的统一要求，现将市应急局落实市政协八届第二次全会第003号《关于围绕辽东湾石化产业基地 打造应急管理平台的提案》工作情况，函复如下：

     按照市委、市政府在辽东湾新区建设国际化影响力的世界级石化及精细化工产业基地的总体目标，市应急局党组把加强辽东湾新区应急救援基础和能力建设做为首要任务，特别是牵头负责市政协八届第二次全会第003号提案以来，党组书记、局长曲岩同志亲自主持召开专题会议研究提案的推进落实，确定了由分管领导专门负责，局办公统筹协调，相关科室积极配合的推进落实工作机制，具体措施主要有以下三个方面。

     一、积极对接，深入推进

     一是我局积极与提案的委员对接，进一步沟通和探索第003号提案的初衷和目标，研究推进落实的具体工作措施和取得的成效；二是积极与辽东湾新区对接，及时了解新区应急管理基础和系统平台建设开展情况；三是积极与省厅对接，及时掌握国家和省关于应急管理信息化建设的总体要求和标准，并与辽东湾新区召开2次会议，研究系统功能调整和确定技术标准，杜绝了重复建设和按标准设计。

     二、高度重视，稳步推进

     辽东湾新区高度重视应急救援基础建设，特别是针对石化产业特点，在市里制定全市应急管理信息建设规划阶段，提前着手，去年8月开始筹划定位，确定项目建设方案。12月，组织阶段性开发和线上调试。在今年3月又对平台定位、功能菜单和技术方式进行调整，对平台大数据库进行了系统升级和整合，实现平台从PC端、手机端、平板端到大屏展现，此外充分运用多功能鹰眼监控、全景摄像、无人机、单兵设备、执法记录仪、遥感预警、热成像采集等先进手段作为平台的外延设备，保障平台的各项功能良好运行。平台共分为综合监管系统、应急指挥管理系统和移动应急监管APP三个部分，涵盖了11个了系统。系统建成投入使用后，能够实现企业管理规范化、政府监管现代化、宣传教育普及化、应急救援高效化，更好地为辽东湾新区经济建设提供保障。

     三、整合资源，提升能力

     市应急局在落实推进辽东湾新区应急管理平台的基础上，针对我市易燃易爆、有毒有害化工企业和人员聚集场所集中分布等特点，积极探索以“联合调度、联合作战、联合战保”和“同培训、同考核、同比武、同预案、同演习”为内容的“三联五同”联勤机制，着力整合消防救援队伍、企业和社会力量，构建以南北为重点、中部为主轴、东西为侧翼的“南北中东西”五大战区，形成“保障重点、辐射周边、相互策应、网状覆盖”的应急救援布防格局。特别是南部战区的辽东湾新区是“五大战区”救援力量的核心，我们下一步将以新区内大型石化企业的危险化学品生产装置、储罐区为重点，整合辽东湾消防救援大队、辽东湾消防救援二中队、盘锦港专职消防队、长春化工有限公司消防队、盘锦北方沥青燃料公司等10个队站救援力量，执勤人员达到335人、作战消防车辆达到65台，全面应对新区各类生产安全事故和突出事件，最大限度地降低人员伤亡和经济损失。

     以上是我局推进落实政协第003提案，加强辽东湾新区应急救援基础和救援能力建设的具体工作措施。下一步，我局将认真按照市政协调研的要求和建议，继续加大对辽东湾新区应急基础建设的支持力度，为打造世界级石化及精细化工产业 基地，提供有力保障。

     特些报告。

市应急管理局

2019年8月29日