民建盘锦市委：

　　贵单位提出的关于增强民营企业创新能力促进经济高质量发展的提案已收悉，非常感谢对我市科技工作的关心，特别是对我市民营企业发展的关心和支持，市科技局非常重视贵单位的提案，现答复如下：

　　近年来，市科技局积极探索实施创新驱动的发展模式不断提高服务质量，努力帮助民营企业转型发展，加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的企业。

　　一、建立以民营科技企业为主体的“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚独角兽企业”三级科技企业梯度培育体系。采取相应服务措施提高科技型中小企业生命力、提升高新技术企业规模和质量、加快瞪羚独角兽企业成长。为使结构性减税力度和效应进一步显现，市科技局通过组织科技型中小企业评价培训、高新技术企业申报指导、瞪羚企业备案程序讲解、一对一入户指导等形式，面向民营科技型企业宣讲研发费用归集、加计扣除优惠政策等，助力民营科技企业享受降低企业所得税税率的优惠政策。截止2019年年底，全市共完成183家科技型中小企业注册，申报成功141家高新技术企业，中蓝电子等3家瞪羚企业在省厅备案，全面提升了我市自主创新能力和新兴产业发展水平。

　　二、积极帮助民营企业争取上级科技资金。为更好支持民营企业科技发展，每年指导民营企业申报国家及省市科技计划项目，并选择技术水平高，市场前景好的项目申报省级重点研发计划，2019年盘锦辽河油田天意石油装备有限公司承担的“非常规油气田实时智能钻井系统”和辽宁瑞邦石油技术发展有限公司承担的“智能采油系统的研发与生产”两个项目获得辽宁省科技创新重大专项1500万元支持。中蓝电子的“微型光学系统系列组件”和宝来生物的“劣质重芳烃精深加工技术”两个项目已通过2020年省重大专项评审，正在公示中。

　　三、加强创新平台载体建设，打造创新创业高地。一是继续推进盘锦高新区晋级国家级，全力支持高新区体制机制创新，从管理体制上实现由市政府直接管理。加大高新区科技创新能力提高，引导天意装备等11家企业开展新型创新主体备案。二是加强产业技术研究院建设。中科院大连化物所盘锦产业技术研究院于2019年8月完成注册手续办理，完成实验室装修工作设备招标工作。并与盘锦市地方企业联合成立“盘锦市化学工业暨新材料产业协会”。开展特种工程塑料及助剂生产和甲基丙烯酸甲酯等技术中试项目3项，为盘锦精细化工产业的快速发展提供技术支撑。大连理工大学盘锦产业技术研究院贺高红及团队获国家科学技术进步二等奖。全市产业技术研究院已达15家。三是通过重点培育，帮助创新创业载体提档升级。盘锦科技孵化器作为我市首批国家级众创空间，凭借专业的服务和良好的运营，成功获批国家级科技企业孵化器，并获得省科技企业孵化器奖励后补助30万。盘锦精细化工科技园、鼎信众创空间各获得辽宁省众创空间奖励性后补助20万。许雷种业、光合水产星创天地被评为2018年度辽宁省优秀星创天地。

　　四、积极调研民营企业技术需求，搭建技术转移平台。市科技局与中科院沈阳分院合作，共同成立了中科院沈阳技术转移中心盘锦分中心，组织专人深入各区县民营企业，了解企业项目和技术需求，积极寻求高校科研单位优秀科技成果。组织召开2019辽宁盘锦科技成果对接会，邀请省内25家院校及科研院所领导参加，现场签订7项市校合作协议，14项校企合作协议。为企业和院校搭建技术合作平台，实现企业与高校对接双赢，引进先进实用的技术成果，提高民营企业产品竞争力和市场占有率。制定并出台《关于推进科技创新加快产校地企融协同发展（2019—2021）的实施意见》，通过深化“产校地企融”合作，不断完善创新体系，全力推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链协同融合，将高校和科研院所的支撑作用、企业的主体作用和金融保障作用融合在一起，推动民营企业与科研院所合作取得积极进展。

　　五、举办盘锦市创新创业大赛，推荐优秀民营企业参加国家创新创业大赛。为优化创新创业环境，提高民营企业创新创业能力，拓宽创新创业渠道，市科技局每年举办一次全市性创新创业大赛，通过专家现场评分，对优秀项目进行奖励，在全市形成了鼓励大众创业万众创新的良好氛围。2019年我市推荐的六个项目在省行业赛中获得一个一等奖、三个三等奖取得历史性突破，其中盘锦伊艾克斯机器人有限公司凭借电子信息行业赛第一名的成绩，顺利晋级全国行业总决赛，提高了民营企业科技创新积极性、知名度和影响力。 

　　盘锦市科学技术局

　　2020年8月25日