一、制定背景及过程
　　为贯彻落实全国、全省气象高质量发展工作电视电话会议精神，精准落实国务院、省政府工作要求，全面提升气象服务盘锦经济社会发展能力，加快推进盘锦气象高质量发展。盘锦市气象局根据国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）和《辽宁省人民政府关于加强新时代气象工作的意见》（辽政发〔2020〕24号）等有关文件精神，起草了《盘锦市贯彻落实〈气象高质量发展纲要（2022—2035年）〉的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》），并征求了各县（区）政府、相关部门等27个单位的意见，最终形成《实施意见》。
　　二、制定意义及目标
　　认真贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，坚持创新驱动发展、需求引领发展、多方协同发展，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，更好地发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为盘锦高质量发展提供全方位的气象保障。
　　《实施意见》锚定气象高质量发展目标任务，明确到2025年，气象高质量发展先行试点工作基本实现，盘锦气象综合实力走在全省前列，气象预报预警水平、气象服务能力全省领先；到2035年，建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。
　　三、主要内容
　　《实施意见》共九个部分二十三条落实措施。
　　（一）总体思路。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大决策部署，着力推进气象高质量发展辽宁践行实验区和辽宁“一圈一带两区”气象保障服务现代化建设。
　　（二）增强气象科技自主创新能力。落实省气象科技中长期发展规划，将气象科研攻关纳入全市科技创新专项规划予以重点支持，重点围绕防汛抗旱、粮食安全、生态保护、石油化工等开展气象服务关键技术研究与转化应用。
　　（三）加强气象基础能力建设。优化完善地面气象观测站网。健全智能数值预报业务体系。推进气象服务数字化智能化转型，以粮食生产、粮食存储、粮食进出港为服务重点，探索“互联网+”的服务方式，提供精细化、智能化的气象服务，助力盘锦打造东北粮食储备集散中心和精深加工基地。
　　（四）筑牢气象防灾减灾第一道防线。健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系。建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度，提高气象服务经济高质量发展水平。建立气象灾害应急保障平台，提升气象应急保障能力。推进集约化智能化人工影响天气业务平台应用，提高人工影响天气作业水平。
　　（五）提高气象服务经济高质量发展水平。建设高标准农田气象保障系统，开展农业全产业链“直通式”气象服务。提升海洋气象灾害监测预报预警能力，健全渤海海洋气象专业服务业务。加强恶劣天气道路交通安全气象保障，建立交通气象预警应急处置机制。推动气象服务深度融入盘锦经济社会各行各业和生产发展各环节。
　　（六）优化人民美好生活气象服务供给。建设全媒体矩阵式气象服务推送系统。打造气象服务社会化发展基础支撑平台，促进气象服务产业发展。提升城市气象灾害监测预报预警能力，助推海绵城市、韧性城市、安全城市、气候适应型城市建设。
　　（七）强化生态文明建设气象支撑。推动气候适应型城市综合评价指标体系建立。统筹协调推进针对各类开发区、产业园区、新区的区域性气候可行性论证。推进辽河流域、盘锦湿地生态修复型人影作业样板区建设。
　　（八）建设高水平气象人才队伍。加强对气象高层次人才的吸引和集聚。完善气象人才评价和分配激励机制，落实好成果转化收益分配有关规定。
　　（九）强化组织实施。
　　1.加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导， 健全完善部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，将气象高质量发展纳入本级政府发展规划，统筹确保规划目标和各项重大任务顺利完成。
　　2.加强投入保障。坚持和完善双重计划体制和相应的财务渠道。将气象高质量发展建设项目列入基本建设投资计划，支持基层气象基础能力建设。按规定落实基层气象工作者有关待遇。积极引导社会力量推动气象高质量发展。

　　解读人：孙卓

　　原文：盘政办发〔2023〕14号 盘锦市人民政府办公室关于贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》的实施意见