一、出台背景

　　根据《盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《辽宁省“十四五”消防救援事业发展规划》，提出“十四五”时期盘锦市消防救援事业的总体思路、发展目标、重点任务。

　　二、盘锦市消防救援工作“十三五”时期取得的主要成就

“十三五”期间，盘锦消防救援事业紧紧围绕服务和保障社会发展大局，大力推进消防治理体系和治理能力现代化，全面提升城乡抗御火灾及其他灾害事故的能力和水平，连续5年未发生较大以上火灾事故，较好的实现了“十三五”目标任务。

“十三五”期间，全市部署开展“冬春火灾防控”、“夏季消防安全检查”、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、“打通“生命通道”集中治理专项行动”、“消防安全专项整治三年行动”、“危险化学品重大危险源企业消防安全专项检查”、三类场所消防安全等专项行动30余次，共计检查社会单位50116家次，督促整改各类火灾隐患4.4万余处，临时查封659家，责令“三停”单位139家，拘留55人；消防安全违法行为得到有效遏制，未发生重特大火灾事故。

三、盘锦市消防救援工作“十四五”时期主要目标

（一）确保全市社会面火灾防控形势持续平稳、消防安全责任制进一步落实。

（二）消防安全管理体系进一步完善。

（三）灭火应急救援能力进一步提升，专职消防队站建设初具规模。

（四）灭火装备配备显著增强，战勤保障配置日趋合理。

（五）公共设施基础建设稳步提升。

（六）全民防范火灾风险的能力进一步提升。

（七）构建智慧化的火灾防控体系。

四、盘锦市消防救援工作“十四五”时期重点任务

（一）着力建设社会化消防安全管理体系:强化基层政府消防安全责任，压实行业部门监管责任；充分发挥议事协调机构作用；落实社会单位主体责任，突出火灾隐患治理；着力提升公众消防安全素质；创新群众工作方法。

（二）创新消防执法改革，提高消防工作法治化、规范化建设水平：健全消防法律法规体系；全面推行消防执法改革；全面推行专家检查制度；加强火灾延伸调查。

（三）壮大消防救援队伍，加速推动全市消防救援队伍转型升级：规范多种形式消防救援队伍建设；推进政府、企业、石化园区建站；加强海上力量。

（四）瞄准城市发展特点，加大专业人才培养，做精各类灾害事故处置专业队：组建各类型灾害事故处置专业队；加快真火训练基地建设，优化教学培训；建立石化火灾灭火专家库。

（五）完善应急响应机制，建立完善联勤联训联动机制：完善指挥调度体系；加强作战协作。

（六）加快政府和企业专职消防队站建设，重点建立石化企业专职消防队：做好装备建设规划，强化石化专业队、抗洪抢险专业队、地震救援专业队装备配备；优化灭火车辆配备，实现灭火装备自动化。

（七）铸牢公共消防安全基础，保障灭火救援顺利开展：科学规划,合理配建市政消防水源；突出石化企业火灾建设消防公共设施。

（八）搭建信息化支撑体系，全面提升消防救援工作信息化水平：加强调度指挥体系建设；加强“智慧消防”和公共资源融合共享；加快消防信息化建设。

（九）依法落实消防经费保障，推进战勤保障体系建设：健全队伍经费保障机制；推动战勤保障转型升级；建立战勤装备物资储备库。

    原文：盘政办发〔2022〕14号 盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”消防救援事业发展规划的通知