多年来，市应急管理局深入贯彻落实安全生产“四管制度”工作要求，锚定“一防四提升”核心工作主线，坚持“一件事、全链条”闭环监管工作思路，创新建立台账信息动态调整、企业分级分类监管、数字化智能监管、规范化扫码执法四大长效工作机制，全方位压实各方责任，系统推进风险精准防控、隐患闭环治理、基础能力提升、监管模式升级，全市化工和危险化学品领域安全生产形势持续稳定向好。

摸清底数全覆盖，动态管控无盲区

市应急管理局以企业台账信息动态调整机制为核心抓手，打破传统静态排查模式，开展常态化、滚动式、全覆盖企业摸排核查，全面核准全市涉化工企业基本信息、经营状态、风险等级等核心内容，建立全域统一、动态更新的企业安全监管台账，彻底消除监管盲区。组织多轮拉网式排查，逐县区、逐园区、逐行业核查核验，分类建立企业监管台账，实现全市化工监管对象全覆盖、无遗漏、可追溯、能管控。

聚焦化工领域高风险源，建立重大危险源专项动态管理台账，常态化开展点位核查、等级复核、状态更新。严格落实化工园区整体风险评估和分级管控，实现园区规划、企业入驻、装置运行、风险管控全链条闭环管理。建立“月度滚动排查、季度集中更新、年度全面复核”工作制度，为精准监管、科学施策提供全面、真实、有效的数据支撑。

压实责任全链条，权责清晰不缺位

市应急管理局坚持以压实各级安全管理主体责任为核心，严格对标安全生产法律法规及省市工作部署，健全完善部门监管、属地管理、企业责任全链条工作体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则，精准梳理化工领域权责清单，健全多部门协同监管工作机制，细化各层级职责与规范，做到履职有标准、监管有依据，全面杜绝主体责任悬空、监管失位等问题。

督导全市化工企业全面落实安全生产第一责任人职责，修订完善全员安全生产责任制及安全管理制度，搭建“层层担责、人人有责、各负其责”的企业自主管理体系。深度践行危化品“一件事、全链条”监管理念，聚焦生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置全生命周期各环节，打通监管壁垒、补齐全链条管控短板，实现全域共治、闭环增效。

细化标准全领域，排查整治无死角

市应急管理局严格对标相关法律法规及行业规范，聚焦企业基础管理、工艺设计、装置运行、设备仪表、电气消防等核心领域，细化管控标准、完善排查清单，实现安全管理内容全覆盖、隐患排查无死角。结合我市化工产业风险特点，编制精细化管理检查标准体系和风险隐患排查指南，实现企业自查自纠与政府监督检查专业化、标准化、全覆盖。

聚焦化工领域核心高风险点位，严格落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人三级包保责任制，常态化推进隐患清零。建立全市化工企业安全风险辨识分级管控专项台账，组织企业开展全工艺、全装置、全流程风险辨识，全部落实专人管控、闭环管理，确保风险整体安全可控，构建全域安全管理鱼骨图，实现风险隐患根源化、系统化治理。

创新方式多元化，智慧赋能提效能

市应急管理局主动突破传统“人海式、粗放式”监管模式，构建企业分类分级监管、智能化手段助力安全监管、规范化扫码入企执法三项工作机制，打造“差异化精准管控、数字化智能赋能、规范化公正执法”的现代化安全治理新模式。依托企业安全管理基础、主体责任落实成效、风险等级等要素，对全市588家化工企业科学研判、分类分级，精准划分四种监管形态，建立“动态评级、分类施策、梯度管控”常态化机制，杜绝监管同质化、粗放化。

以“科技强安、智慧赋能”为引领，全面构建“线上监测、智能预警、线下核查、闭环处置”数字化监管体系，推动监管从事后处置向事前预防转型。引入第三方专业力量，针对中小化工企业技术薄弱、基层监管能力不足等突出问题开展精准问诊，构建全方位技术支撑体系，切实破解化工安全治理技术瓶颈，全面提升企业本质安全水平和监管专业化效能。