9月22日上午，中国共产党盘锦市第九次代表大会在盘锦人民会堂开幕。

王炳森代表中国共产党盘锦市第八届委员会向大会作了题为《高举旗帜 锐意进取 奋力谱写中国式现代化盘锦篇章》的报告。王炳森指出，中国共产党盘锦市第九次代表大会，是在庆祝中国共产党成立105周年，实现“十五五”良好开局，推动高质量发展迈向新阶段的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，夯实基础、全面发力，锐意进取、接续奋斗，推动全面振兴取得新突破，奋力谱写中国式现代化盘锦篇章。

盘锦人民会堂气氛庄严而热烈。大会主席台上方悬挂着“中国共产党盘锦市第九次代表大会”的会标，后幕正中高悬由镰刀和锤头组成的金色党徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。二楼眺台上悬挂着“高举旗帜，锐意进取，奋力谱写中国式现代化盘锦篇章！”的醒目横幅。

大会主席团常务委员会成员王炳森、邢鹏、王庆东、戚宇、曲维东、韩尚富、杨阳、郭廓、林学玮在主席台前排就座。

大会由邢鹏主持。上午8时，中国共产党盘锦市第九次代表大会开幕。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

中国共产党盘锦市第九次代表大会应到代表365名，实到348名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，王炳森向大会作报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、今后五年重点任务；四、全面加强党的建设。

王炳森在报告中指出，市第八次党代会以来的五年，极不寻常、殊为不易。面对结构性矛盾长期积累、政治生态遭到严重破坏、重大灾害事故和世纪疫情严重冲击造成的困难局面，在党中央及省委的坚强领导下，我们团结带领全市广大党员干部群众，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，迎难而上、砥砺前行，推动盘锦全面振兴取得新进展新成效。我们强化理论武装、筑牢政治忠诚，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加自觉坚定；调整产业结构、提升创新能力，高质量发展扎实推进；全面深化改革、扩大对外开放，发展动力活力不断激发；践行人民民主、推进法治建设，团结奋进的良好局面更加巩固；凝聚精神力量、厚植文化底蕴，思想文化建设成果丰硕；增进民生福祉、推动共同富裕，人民生活水平不断提高；保护生态环境、加快绿色转型，生态文明建设走在前列；创新社会治理、化解重大风险，社会大局保持和谐稳定；加强党的建设、勇于自我革命，全面从严治党向纵深推进。五年来，最令人难忘的是，全市上下众志成城、和衷共济，淬炼出百折不挠、坚韧不拔的城市品格；最令人鼓舞的是，全市上下激浊扬清、主动求变，夯实了行稳致远、蓄势突破的城市根基；最令人欣喜的是，全市上下开拓进取、奋勇争先，绘就出蓬勃向上、欣欣向荣的城市画卷；最令人振奋的是，全市上下都在为梦想打拼、为事业奋斗，汇聚成携手并进、共创未来的城市力量。五年来成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导的结果，是全市人民共同奋斗的结果。

王炳森指出，五年栉风沐雨、步履铿锵。我们深深体会到，办好盘锦的事情，必须旗帜鲜明讲政治，必须加强党的全面领导，必须坚定不移推动高质量发展，必须全面深化改革，必须坚持人民至上，必须统筹发展和安全。

王炳森强调，习近平总书记多次就东北、辽宁全面振兴发表重要讲话、作出重要指示，为盘锦振兴发展提供了根本遵循。今后五年，是盘锦巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的重要机遇期、关键窗口期、稳固提升期。我们面临国家实施东北全面振兴战略、高水平科技自立自强、构建新发展格局等带来的重大机遇，有丰饶富集的资源优势、得天独厚的区位优势、基础坚实的产业优势、美丽宜居的环境优势，有素质优良的干部队伍和勤劳智慧的人民群众。这些都是实现高质量发展的信心所在、底气所在、动力所在，只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，就一定能够实现高质量发展。

王炳森在报告中提出了今后五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，牢固树立和践行正确政绩观，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，认真履行维护国家“五大安全”重要使命，坚持稳中求进工作总基调，把握推动高质量发展主题，坚定不移推进生态立市、工业强市、以港兴市，纵深推进全面从严治党，更好统筹发展和安全，奋力谱写中国式现代化盘锦篇章。

王炳森指出，今后五年的奋斗目标是：锚定“十五五”规划描绘的“产业向新提质、城乡秀美宜居、社会公平善治、人民幸福安康”振兴发展新图景，推动全面振兴取得新突破，步入高质量发展新阶段。建设创新引领、厚积薄发的富强盘锦，建设城乡隽秀、生态宜居的美丽盘锦，建设物质富足、精神富有的幸福盘锦，建设公平正义、治理高效的平安盘锦。

王炳森强调，实现奋斗目标，必须坚持思想破冰，强化时代意识、全局意识，战略思维、系统思维，更新思想观念，破除路径依赖，增强进取精神，以思想破冰引领实践变革。必须坚持改革破题，用好改革开放关键一招，加快破除制约振兴发展的体制机制障碍，促进各类资源充分利用、生产要素加速集聚、创新创业活力迸发。必须坚持攻坚破难，突出问题导向，强化解题思维，弘扬斗争精神，锤炼务实作风，以钉钉子精神攻坚经济社会发展的重点难点，化解各领域风险，推动全面振兴克难排险、稳步向前。必须坚持发展破局，贯彻落实新发展理念，主动融入新发展格局，积极对接国家重大战略及省区域经济布局，加快新旧动能平稳接续转换，实现经济发展量质齐升。

王炳森指出，新征程上，全市上下要以正确政绩观为引领，锚定目标、突出重点，更加注重资源统筹、更加注重问题攻坚、更加注重补齐短板，着力抓好八个方面工作。一要加快推进转型升级，着力增强创新能力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进服务业优质高效发展，建设数字盘锦，强化项目建设，推动现代化产业体系建设实现新突破。二要全面深化改革开放，持续优化营商环境，深化重点领域改革，扩大对内对外开放，为高质量发展注入强大动力。三要推进协调发展，建设现代化人民城市，推进乡村全面振兴，促进城乡深度融合，加快陆海联动发展，打造地企融合样板，不断增强发展整体性。四要加强民主法治建设，支持人大发挥职能作用、政协履行职责使命，巩固壮大爱国统一战线，积极发展基层民主，深入推进全面依法治市，凝聚团结奋斗的强大力量。五要推动文化繁荣发展，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力发展文化事业，推进文旅体商深度融合，提升精神文明建设水平。六要着力保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快建设健康盘锦，促进人口高质量发展，提高人民生活品质。七要厚植发展底色，持续深入推进污染防治攻坚，全面加强生态保护修复，积极推进绿色低碳发展，加快全面绿色转型。八要更好统筹发展和安全，筑牢重点领域安全防线，提高公共安全治理水平，提升社会治理能力，坚决守住社会稳定底线。

王炳森指出，要全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平党建思想，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，为现代化建设提供根本保障。坚持把党的政治建设摆在首位，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，实施党的创新理论传播工程，大力发扬党的优秀特质，巩固拓展树立和践行正确政绩观等学习教育成果，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。建设高素质干部人才队伍，坚持新时代好干部标准，树立选人用人正确导向，选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，做好人才培养、使用、引进、服务等工作。加强党的组织建设，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，全面提高各领域党建质量，从严从实做好发展党员和党员教育管理工作，推动各级党组织全面进步、全面过硬。持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，常态化开展群众身边不正之风和腐败问题整治，推动各类监督贯通协调，保证权力和工作始终在正确轨道上运行。

王炳森最后说，征途漫漫行则将至，重任如山干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，鼓足干劲、真抓实干，推动全面振兴取得新突破，奋力谱写中国式现代化盘锦篇章，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量！

中共盘锦市第八届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审查。

省委第七换届风气督查组，大会邀请来宾、列席人员参加开幕会。