“现在盘锦食品流通建立了追溯体系，咱们从超市上购买的蔬菜、肉、蛋等，不用担心吃着是否安全，因为不安全的食品过不了检测关，也上不了百姓的餐桌。”每天上午9点，家住东风市场附近的李柏成大爷都会从市场里购买一些新鲜的蔬菜等，中午便端上了自家的餐桌，吃着这放心的蔬菜，感受到的是“舌尖上”的幸福。李大爷一家悦享的“舌尖上”幸福，是盘锦人共有的，是我市建设食品安全民生工程的缩影。

我市积极贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，围绕建设食品安全民生工程，大力夯实基层基础，健全食品安全现代化治理体系，全力推进国家食品安全示范城市创建，食品安全更有保障，人民群众满意度大幅提升。

落实党政同责 食品安全高位推进

食品安全是关乎千家万户、最直接的民生，是保障人民群众身心健康的关键。

市委、市政府高度重视食品安全工作，深入实施食品安全战略，全力创建国家食品安全示范城市。整合市食品安全领导小组和市政府食品安全委员会，专题研究食品安全工作，不断强化食品安全保障和风险管控能力，在全省率先出台了“深化改革加强食品安全工作实施方案”，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，食品安全纳入党委政府年度领导班子及领导干部考核、综治工作考核体系，修订食安委工作职责和工作规则，健全部门协调联动工作机制，形成覆盖市、县、镇、村四位一体的食品安全监管体系。

建立人大、政协、社会团体、消费者、群众参与的社会监督体系。出台“食品生产环节‘吹哨人’制度”，鼓励内部职工举报企业违法行为。落实“市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法”，通过鼓励公众参与，充分发挥食品安全监督员、协管员、志愿者的作用。

强化体系建设 全链条闭环监管

关注食品监管环节，健全监管制度，强化监管手段，食品安全无死角无盲区。

开展校园食品安全守护行动，市政府出台“明确部分领域食品经营行为市场主体资格的意见”，规范经营条件、确认主体资格，145家无证幼儿园、6家无证养老机构落实整改，彻底解决私立幼儿园和养老机构食堂无证经营问题。全市所有学校食堂由行业主管部门实施食材招标采购，为学校、幼儿园食堂免费安装远程监控系统，“明厨亮灶+互联网”建设率达100%。全面清理校园周边200米内食品摊点。实行校长、家长陪餐制，校园食品安全得到有力保障。

实施风险分级管理，全市食品生产经营单位实行动态分级管理，风险等级评定率达100％。第三方网络餐饮服务平台入网审核备案率100%，实现线下线上同质同标。强化食品抽查检测，全市食品抽查检验量每年达9000余批次。

推行智慧监管模式，在实现学校、幼儿园食堂“明厨亮灶+互联网”监管全覆盖基础上，将“明厨亮灶+互联网”监管模式进一步推广到网络送餐，百姓可在网实时观看点餐餐厅后厨情况，有效保障百姓知情权。依托“两法衔接”信息共享平台，设立市场监管与公安联合办案室，实现线索信息共享、办案无缝衔接，筑牢食品安全防线。

建立追溯体系 产地准出市场准入

市政府制定出台了“盘锦市食用农产品产地准出与市场准入实施办法”，建立健全食品安全管理制度。狠抓源头治理，实施净土碧水工程。开展农药兽药使用减量和产地环境净化创建攻坚行动，推广化学农药替代技术，建设病虫测报网络体系。推广绿色食品、有机农产品认证，占耕地面积80%，位居全省前列。

加快农产品基地食品追溯体系和信息化平台建设，实现产地准出与市场准入有效衔接，农产品抽检合格率达到99%以上。开展蔬菜批发市场规范化建设。设置快检实验室，印制统一销售凭证，压实蔬菜批发市场食品安全主体责任。新跃批发市场对入场销售者建档率、食用农产品快检率、销售凭证需求率均达到100%。

创新保障模式 食安责任险全覆盖

我市积极探索，建立了政府推进、金融助力、业户减负、百姓受益、社会共治的食品安全责任保险新模式，成为全国首家实现全领域“零”手续费推进食品安全责任保险的地级城市。即由市场监管部门与保险公司、银行签订战略合作协议；保险公司将食品生产经营单位单独购买的食品安全责任保险转变为团体险，大幅降低保险费用；银行在开卡账户流水有保障的前提下，出资为全市所有食品经营单位支付保险费用；食品经营单位注册使用银行收款码，不用自己花钱即可获得当年度保险；百姓消费发生食品安全事件时，可通过保险手段得到应有的赔偿。2020年起，每年全市1.4万余家食品经营单位全部参加保险，已实现全域食品生产企业、食品经营单位全领域、全业态食品安全责任保险全覆盖。

多年来，我市通过高标准推进国家食品安全示范城市创建，以点带面，工作成效显著。全市创建放心肉菜示范超市3家、餐饮示范店88家、餐饮示范街5条、小作坊规范化管理示范店77个。