“专员进企业讲政策”兴隆台区市场局解读
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发布日期：2024-05-13
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尊敬的各位领导、企业负责人：
大家好！
我是来自兴隆台区市场监督管理局工作人员，很荣幸能够参加本次活动，与大家分享关于登记注册方面的改革相关政策措施。
近年来，兴隆台区市场监督管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续推进“放管服”改革，按照国家、省、市、区相关要求，不断深入推进企业登记注册便利化，降低市场准入门槛，努力破除各种阻碍市场发展的障碍。真正做到为市场主体纾困解难，着力培育壮大市场主体，不断为企业营造便利化、法治化的营商环境，充分激发市场活力和社会创造力。
我们在登记注册改革过程中始终以提升服务为抓手，大力推行证明事项和涉企经营许可告知承诺、经营范围全类登记制和登记确认制、拓展简易注销登记适用范围等制度，推进住所(经营场所)登记改革，放宽个体工商户经营场所登记范围等，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，从强化政务环境、政策环境、经营环境和服务发展等多方面努力为企业营造公平良好的营商环境。
通过登记注册改革工作我们进一步减少了企业领取营业执照后的行政许可事项，简化审批手续，有效提升了审批服务质量和效率，为企业准入降低门槛、不断减轻企业制度性交易成本，进一步激发了市场主体发展活力。
（一）解决企业“融资难”
为打造公平竞争的市场环境，解决企业融资难问题，我们深化与金融机构合作，打造了“百亿送贷”平台升级版，开展“千亿送贷助力三年行动”活动，加强企业融资支持力度，夯实个体工商户服务基础，促进金融机构与市场主体有效对接，切实为企业发展注入动能。
（二）解决企业“办理难”
我们深化“证照分离”改革，推动照后减证和简化审批，降低市场主体准营成本。不断优化审批服务，减材料、减时限。改革实施以来，按照直接取消、审批改为备案事项、实行告知承诺、优化审批服务全面落实改革措施进一步压缩了审批环节、减少审批材料、压缩了审批时间，初步构建起简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，高效实现了市场主体“快入准营”的良好局面。2021年7月1日以来，实行告知承诺办理涉企经营许可事项404件，优化审批服务办理涉企经营许可事项834件。
1.办理食品经营许可证，原来提交材料9份，现在3份（最多5份），原来平均办结时间80小时，现在40小时，缩短50%，有的还实现了即时办理。
2.审批改备案方面。2023年1月1日以来，办理食品销售（仅销售预包装食品）不再办理食品经营许可，仅需备案即可。
3.实行告知承诺方面。原先小餐饮许可证发放为10个工作日，现在营业执照核准发证后，实行告知承诺制，材料齐全，可即时办理小餐饮许可证。
4.落实全程电子化登记手机APP系统，实现个体工商户登记注册“掌上办”。为个体工商户变更经营者提供便捷高效的登记注册服务，支持个体工商户直接变更经营者，支持字号、经营场所等延续。
5.推进“证照联办”改革，实现“一窗受理、一次填报、并联审批、一次办结”的集约化服务模式。
6.深化开办“一网通办”平台使用，将整体开办时间压缩在0.5个工作日内，为个体工商户登记注册提供便利，实行一网通办、自动对接清税证明。提升企业注销“一网服务”水平，实现市场主体多项注销业务“一次办”。制定兴隆台区市场局《办事不找关系指南》，为群众办理个体工商户相关业务提供便捷服务。
7.市场主体退出机制全面落实。根据《辽宁省市场监督管理局关于印发企业简易注销登记改革试点办法的通知》的要求，推进市场主体注销便利化，简化注销程序、优化注销流程、减少申请文件，个体工商户在申请简易注销登记时，只需提交“申请书”即可办理，最大限度的简化了以往所提交的材料。优化退出办理流程，个体工商户无需提交承诺书也无需公示，提交申请后，相关信息会通过信息共享平台自动传输，只需等待税务部门无异议后即可快速办理简易注销。量化压缩工作时限，个体工商户在提交申请后，市场监管部门在1个工作日内将个体工商户拟申请简易注销登记的相关信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台推送给同级税务等有关部门，税务等部门于10日内无异议的，即可办理简易注销登记。
同时我们全面落实全省市场监管系统“百部”咨询服务电话公开服务机制，依托兴隆台区基层市场监管所建立11个“个体工商户服务站”，畅通问题沟通渠道。依托促进个体工商户发展联席会议，建立部门联动工作机制，及时回应合理诉求，解决企业“急难愁盼”问题。
