盘教〔2018〕61号                                               签发人：宋全明

　　市教育局关于对市政协八届一次委员会第131号提案的答复意见

尊敬的符颖、郭超军委员:

　　您好，您提出的《关于改善盘锦市幼儿教育现状的提案》（第131号）的提案已收悉。非常感谢您对我市学前教育工作特别是我市幼儿教育现状的关心与支持。我局对您的提案进行了认真研究，现答复如下：

　　学前教育是最基础的教育，对每个人的发展和国民素质的提高具有重要而长远的作用。一个国家的文明程度和人口素质的高低与这一时期的教育有着必然的联系和深刻的持续性的影响。孩子是祖国的明天，少年强则国家强，因此学前教育是我们全民族全社会的头等大事。

　　近年来，我市不断加大对学前教育的经费投入，同时也加大了对学前教育市场的监管力度，学前教育工作质量较过去有了明显的提高，但也还存在一些不尽如人意的地方，不能满足不同层次的家长对学前教育的需求。因此，大力发展我市学前教育已刻不容缓。

　　2015年市政府出台了《盘锦市人民政府关于进一步加快学前教育发展的意见》（盘政发[2015]40号）《意见》进一步明确了学前教育发展的基本原则、到2020年要达到的目标及举措。如在“构建公办园布局体系”中明确提出：“两县、两经济区每镇至少建一所公办中心幼儿园；两县每县至少建立一所县教育局直属幼儿园；两区每区至少建立两所以上区教育局直属幼儿园；至少建立两所以上市教育局直属幼儿园；在“建立普惠性民办幼儿园扶持机制”中提出：“建立星级幼儿园奖补机制”等。《意见》的出台，强化了学前教育的整体协调发展，保障了优质优效发展。

　　我市学前教育正表现出“六个稳步提升”的良好发展态势：即一是公办幼儿园资源稳步提升。如双台子区城区由原来只有1所公办园发展到2017年的4所，到2020年计划达到7所。二是普惠性民办园数量稳步提升。2017年认定的普惠性民办园112所，在园幼儿10447人，普惠率达到了65%。三是学前教育行政管理水平稳步提升。首次实现专职化，市县区均有学前教育专职管理人员，在一县三区中，学前教育行政管理人员达到了11人。四是教师队伍整体素质稳步提升。通过开展有针对性的骨干培训，积极发挥骨干教师的示范作用，提高教师的专业技能和教学水平。五是幼儿园内涵建设水平稳步提升。建立了“区、片、园”三级教研网络，形成了“市区片园、四位一体、横向联动”的教研指导机制。六是标准化幼儿园比例稳步提升。全市共评估认定星级幼儿园106所，其中，五星级14所，四星级23所，四星五星级幼儿园占星级幼儿园的34.9%。。

　　2017年我市又制定了第三期学前教育行动计划，继续大力发展公办园，积极扶持普惠性幼儿园，加快学前教育发展。

　　目前，在扩资源，特别是扩大公办资源方面，2017年，已新建3所公办幼儿园，盘锦市实验幼儿园（新址）已于2017年8月30日开园，这所园是一所高起点、高目标，有着一流的办园条件、一流的教师队伍的幼儿园，也是市教育局直属管理的一所国际化的公办幼儿园。这所幼儿园的开园，标志着在辽东湾新区建立了从学前到高等教育的完整的教育体系。双台子区文慧幼儿园也将于近期开园，这所幼儿园建筑面积近4949平方米，设计班型15个。2018年1月招聘大专业以上教师71人。兴隆台区辽河佳苑幼儿园正在准备招聘教师。2018年，计划新建2所公办园，大洼区实验幼儿园主体已完工，辽河口东郭镇中心幼儿园工程正在施工。辽东湾荣兴、荣滨街道中心幼儿园正在装修，计划年内招生。在普惠性幼儿园方面，经市政府75次常委会研究同意，2017年12月25日市政府印发了《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市普惠性幼儿园奖补意见（试行）的通知》（盘政办发[2017]142号）。这项工作现已正式启动。在提高教师整体素质方面，市教育局分别举办了全市首届幼儿园园长高级研修班，共29人参加了在成都举办的高质量的域外培训；开展“十三五”幼儿园园长任职资格培训，共有155名园长取得任职资格。在建立学前教研体系方面，坚持“点、线、面”结合，即以“点”打造典型，以“线”建构纵向教研工作体系，以“面”组建横向教研协作体。在规范办园行为方面，2017年市政府印发了《关于进一步加强幼儿园规范管理的意见》（盘政办[2017]96号），从完善管理体制，明确管理职责等五个方面，提出21条措施，进一步规范幼儿园办园行为。

　　总之，学前教育尽管得到了快速发展，但在教育体系中，仍然最为薄弱，不均衡、不充分的问题明显存在，我市将坚持不懈扩资源、调结构、建机制、提质量，努力完成三期行动计划目标任务，提升我市学前教育的整体水平和公共服务能力

　　我们相信，在您及社会各界的关心下，在各级政府的大力支持下，在学前教育工作者的辛勤努力下，在不远的将来，我市的学前教育会越来越规范，质量会越来越高，一定会进一步为幼儿的健康成长创设优良环境，努力办好让老百姓满意的学前教育。

　　最后，再一次感谢您们对我市学前教育工作的关心与支持。

　　盘锦市教育局

　　2018年6月11日