——聚焦项目建设聚力攻坚之战述评（中）

攻坚之年，加快项目建设是核心工作。

盘锦全面振兴新突破三年行动领导小组2024年第一次会议暨聚焦项目建设聚力攻坚之战动员部署会，聚焦攻坚之年抓好项目建设，全面部署、系统安排。

思考和谋划项目建设，就是要知道“我们有什么、要什么、怎么干”。

从发展中看新优势。

首战之年，我们抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，以高质量项目建设推动高质量发展取得新进展——

华锦阿美项目顺利实施并取得重要进展；

打造石化及精细化工全产业链渐具规模；

多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局正在形成；

持续开展招商引资工作，一批高质量项目落地盘锦；

……

在攻坚克难中，我们积累了诸多有利条件，为攻坚之年抓好项目建设，提供了坚实保障。

审视优势的同时，更要重视不足。

从全局看，项目数量不多、规模不大，有影响力的大项目、好项目十分有限。

从产业看，石化产业依然“独大”，“炼”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精细化工”不足、原材料有余而增值链不足的状况尚未得到根本改变。

认清形势、正视不足，深刻理解我们“有什么”，才能更加理性清醒判断我们“要什么”。

当前，盘锦正处在推动高质量发展、实现可持续振兴的关键阶段，要实现“六个走在前列”的奋斗目标，比以往任何时候都更加需要高质量项目来支撑和推进。

我们要坚持全市“一盘棋”，立足资源禀赋、发展基础、区位优势和比较优势，聚焦项目建设，打赢攻坚之战。

——明确主攻方向，重兵攻坚。

工业是盘锦的立市之基。工业项目一直是盘锦项目建设的重点。打赢攻坚之战，工业项目是关键支撑。我们要把工业项目作为主攻方向，全面投入、全力攻坚，以高质量项目推进新型工业化，加快构建现代化产业体系。

转型升级传统产业，抓好一批重点项目建设。盘锦的传统产业规模巨大，其中，石化产业产值占规上工业80%左右。我们要用好这个最大的“长板”，围绕建设全国重要的石化及精细化工产业基地、粮食集散和精深加工基地，实施40个技术改造项目，推进“减油增化”“减油增特”，着力抓好中储粮油脂直属库等一批重点项目建设。

培育壮大新兴产业，实施一批特色产业项目。新兴产业承载着盘锦未来。同时，新兴产业也是发展新质生产力的主阵地。我们要抓住这个新引擎，全力支持中蓝电子新上镜头白料项目，加快推进金发生物基一体化、键凯医用药聚乙二醇、东科电解液溶剂等项目建设，实施一批油气采掘、海洋牧场、滨海旅游等特色产业项目。

——找准突破口，精准发力。

打赢攻坚之战，就是要实现各方面工作新突破。项目建设实现新突破，要依靠创新。我们要在技术攻关、配套服务等方面精准发力、创新突破，为抓好项目建设提供坚实基础。

实现科技创新新突破。突破发展瓶颈，要重点攻坚“卡脖子”技术难关。我们要围绕产业发展面临的“卡脖子”问题开展协同攻关，力争实施“带土移植”项目7个以上，提升基础零部件及元器件、基础材料等研发制造能力和基础工艺水平。特别要抓好中试基地建设，实施中试项目25个以上，推动中试项目本地产业化，促进更多产业产品迈向中高端、进入关键环。

实现“智改数转”新突破。我们要抓住“智改数转”这个突破口，加快推进辽滨经开区5G智慧管控平台二期、双台子精细化工园5G智慧园区建设，促进工业互联网标识解析二级节点向企业端推广应用，建设一批数字化车间、智能工厂，在未来竞争中赢得主动、赢得先机。

实现配套服务新突破。完善的配套服务有助于企业减少基础领域投入。我们要在配套服务上，积极推动研发设计、检验检测等生产性服务业专业化规模化发展，加快推进东北新发地农产品供应链中心等货运枢纽建设运营，着力抓好30万吨级原油码头、2个3万吨级以上通用泊位、6个万吨级以上液体散货泊位建设。

——巩固主阵地，扩大产业集聚优势。

全产业链是实现“工业强市”战略的主阵地。我们要通过项目建设延伸产业链、提高附加值，推动上下游、大中小、产供销整体配套，让全市产业链更加完整、韧性、安全，实现产业集聚集群发展。

做强“主链”，在打造石化及精细化工全产业链上走在全省“前列”。我们要抓住重点，确保华锦阿美项目配套产业园落地一批高质量下游产业项目，滚动实施59个投资超亿元产业链项目，集聚和壮大石化及精细化工全产业链。

延伸“短链”，聚焦大米、河蟹等农产品，找准弱项，重点突破，增加产业链条长度。我们要协同推进农产品初加工和精深加工，组织实施农业产业化项目16个，将“短链”锻成“长链”，让“土资源”变成“金疙瘩”。

融合“多链”，持续深化产业链与创新链、服务链、金融链、人才链的深度融合，发挥“多链”乘数效应。我们要常态化开展政银企保对接，严格执行政府和社会资本合作新机制，统筹用好政府产业基金、市场融资、民间资本投入，为产业链发展提供“源头活水”。

——坚守生态底色，激发绿色动力。

生态是一种幸福。盘锦是湿地之都、生态之城。我们要坚定不移地围绕“生态立市”发展战略，推动“生态产业化、产业生态化”，实现产业发展和生态环境保护协同共进。

围绕生态保护修复，抓好项目建设。盘锦始终把湿地保护当作生态文明建设首要任务来抓，不断完善管理机制和架构，科学规划、持续加强湿地保护管理。我们要统筹山水林田湖草沙系统治理，扎实做好协同创建辽河口国家公园，推动国际重要湿地保护和生态修复、大辽河西岸受损岸线岸滩修复等项目落地实施，着力提升生态系统多样性、持续性和稳定性。

围绕绿色低碳转型，抓好项目建设。我们要全力推进经济发展向绿色转型、结构调整向绿色转轨，深入推进清洁生产、循环化改造和绿色制造，加快盘山县、大洼区大中型灌区续建配套与现代化改造等项目建设，实施盘山县农村供水保障工程、大洼区净水厂及配套管网新建工程，抓好辽河油田CCUS、盘山整县屋顶分布式光伏、大金重工风电装备等项目。

围绕建设美丽盘锦，抓好项目建设。我们要加快京哈高速盘锦段扩容改造工程建设，推进辽中至辽滨经开区高速公路项目前期工作，推动法盘线曙光大桥、大养线胜利塘大桥等项目开工，启动向海大道维修改造工程，强化“一带双创”城市核心区建设，争取在全省率先跻身全域全国文明城市。

战鼓催征，满帆待发。只要在项目谋划储备上奋力拼出“新精彩”，在项目推进实施上奋力跑出“加速度”，在项目服务保障上奋力干出“高效能”，在项目建设质量上奋力创出“好业绩”，我们就一定能打好打赢攻坚之年攻坚之战，用中国式现代化盘锦新实践，创造出灿烂美好的明天。