9、如何抓好《优化营商环境条例》贯彻落实?

 

《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）以立法形式能显了党中央。国务院持续转变政府职能、深化"放管服"改革、优化营商环境的坚定决心，对各类市场主体作出了庄严承诺，为各地区。各部门进一步优化营商环境指明了方向。

 

制度的生命力在于执行。全面贯彻落实《条例》要求，创新体制机制、强化协同联动，完善法治保障，有助于推动"放管服"改革取得更大突破，为各类市场主体投资兴业营造稳定公平透明。可预期的良好环境。重点可以从以下六个方面推进∶

 

进一步完善"1＋N"体系。以配套制度细化《条例》规定，结合工作实际，围绕市场主体关切，研究制定贯彻落实《条例》的实施细则、具体领域管理办法等规章规范性文件或政策文件。以工作规范强化《条例》落实，进一步完善政策制定、政务服务、监管执法等方面的工作机制和管理制度，督促有关工作人员依法规范履职。与此同时，结合实际开展差异化探索，推出更多具有本地特色的优化营商环境创新政策和改革举措，相互学习借鉴、复制推广成熟经验做法，推动全国范围营商环境持续优化。

 

进一步放宽市场准入。全面落实市场准入负面清单制度，做好市场准入负面清单实施工作，继续缩减外商投资准入负面清单。继续压减行政许可，整治各类变相审批。清理简并多部门、多层级实施的重复审批，清理规范地方层而设定的行政许可事项。

 

进一步加强公正监管。完善监管执法标准体系，对监管薄弱环节和空白地带加快建章立制，及时废除或修订不适应新形势的规定和标准，规范行政执法自由裁量权。加快推进"互联网+监管"，在市场监管领域实现"双随机、一公开"监管全覆盖，在相关领域推行综合执法，建立健全有利于新兴产业创新发展的监管规则。加强社会信用体系建设，建立健全信用修复、异议申诉机制，及时纠正政务失信行为，按规定做好涉企政策公开征求意见工作，全面落实对行业政策设定合理过渡期的有关规定。

 

进一步提高审批服务效能。固化疫情期间实践证明有效的取消、下放做法，清理简并多部门、多层级实施的重复审批。继续简化审批流程，精简审批环节，提高审批效率。逐步推开"证照分离"改革全双盖，全面推广证明事项告知承诺制。强化跨地区、跨部门政务信息整合共享，加快推进服务标准化和信息整合共享，推动政务服务事项基本要素和办事指南要素在国家、省、市、县四级统一。加快打造全国政务服务"一张网"，在更大范围实现"一网通办"、异地可办、掌上可办。提升政务服务大厅一站式功能，实现政务服务事项"应进必进"。

 

进一步强化政策宣传解读。依托全国一体化政务服务平台，设立惠企政策专栏，集中公布并定期更新政策内容。办事流程、申请架道等信息。利用各类线上线下集道广泛宣传解读惠企政策，提供多果道的政策辅导，运用大数据等手段实现惠企政策精准推送。推广政策在线兑现等创新模式，实现惠企政策应享尽享、应享快享，确保政策红利及时传导到目标企业和终端用户。聚焦企业迫切需求和共性问题，围绕重点产业链加大政策支持力度，加快补齐政策短板，拓展政策覆盖面。

 

进一步加强政策落实监督。健全政务服务"好差评"制度，从考核评价、督查追责等方面调动基层积极性。加强对法规政策落实情况的监督检查，及时纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。建立健全常态化的政企沟通机制，及时帮助企业解决困难和问题。

 

内容出自：《优化营商环境百问百答》